工作许可人和工作票负责人一般不可以由同一人担任，以下从不同角度进行分析：
从职责分离原则角度：
- 工作许可人主要负责审核工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件，并负责落实安全措施，确保工作现场的安全条件符合工作要求。其重点在于对现场安全条件的把控和许可工作的开展。
- 工作票负责人则是组织执行工作票所列工作任务，负责整个工作过程的安全、质量和进度，对工作人员进行安全教育，督促、监护工作人员遵守安全规程等。其核心在于对工作任务的执行和人员的管理。
- 如果由同一人担任这两个角色，就违背了职责分离的原则，无法形成有效的监督和制衡机制，可能会因为个人精力有限或主观因素，导致对安全措施的审核和工作任务的执行都不能做到尽善尽美，增加工作过程中的安全风险。
从安全规范和行业要求角度：
- 在电力、建筑等许多行业的相关安全规程中，都明确规定了工作许可人和工作票负责人应由不同人员担任。这是基于长期的工作实践和安全经验总结得出的要求，目的是为了保障工作安全、有序地进行。例如在电力行业的《电业安全工作规程》中就有此类明确规定，违反这些规定可能会面临相应的处罚，并且一旦发生安全事故，相关责任人也可能会承担更严重的法律责任。
从实际工作操作角度：
- 工作许可人在许可工作前需要全面、细致地检查现场的安全状况，包括设备状态、环境条件等，这个过程需要保持客观、公正的态度。而工作票负责人在组织工作时，可能会更侧重于工作的顺利开展和效率提升。如果由同一人担任，可能会在工作过程中因为兼顾两方面的工作而出现疏忽，例如在检查安全措施时不够严格，或者在组织工作时为了赶进度而忽视安全要求。
不过，在某些特殊的小型、简单工作场景下，如果经过严格的评估和审批，认为由同一人担任不会对工作安全造成影响，并且符合相关单位内部的规定和流程，也可能存在例外情况。但这种情况非常少见，且需要满足诸多严格的条件。
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