关于施工合同中因退休人员提出人员变更是否违反合同约定的问题，这主要取决于合同中的具体条款以及相关法律法规的规定，以下分情况讨论：

1. 合同中有明确约定人员变更条款：

   • 如果施工合同中明确规定了人员变更的条件、程序以及可能产生的后果，那么双方应当严格按照合同约定执行。
   • 若退休人员提出的人员变更符合合同约定的条件（如因健康原因、技能不匹配等），并且按照合同规定的程序进行了申请和审批，那么这种变更通常不会被视为违反合同约定。
   • 反之，如果变更不符合合同约定的条件或程序，那么可能构成违约，违约方需要承担相应的法律责任。

2. 合同中没有明确约定人员变更条款：

   • 在合同没有明确规定的情况下，人员变更是否违反合同约定，需要依据相关法律法规以及行业惯例进行判断。
   • 根据《民法典》的相关规定，合同当事人应当遵循诚实信用原则，按照约定全面履行自己的义务。如果退休人员提出的人员变更没有合理的理由，且可能影响施工质量和进度，那么这种变更可能被视为违反了诚实信用原则和全面履行义务的要求。
   • 同时，如果变更导致合同目的无法实现或者合同履行变得不可能，那么另一方当事人有权解除合同，并要求违约方承担违约责任。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 如果退休人员因年龄、健康等原因确实无法继续履行合同义务，且这种无法履行是不可抗力或者合同双方均无法预见、无法避免、无法克服的客观情况导致的，那么人员变更可能不会被视为违约。
   • 在这种情况下，双方可以协商变更合同内容或者解除合同，并按照公平原则分担由此产生的损失。

法律建议：

• 在签订施工合同时，建议明确约定人员变更的条件、程序以及可能产生的后果，以避免后续纠纷。
• 如果发生人员变更的情况，双方应当及时沟通协商，并按照合同约定或者相关法律法规的规定处理。
• 如果无法协商解决纠纷，可以考虑通过诉讼或者仲裁等法律途径维护自己的合法权益。

可能产生的法律后果：

• 如果人员变更被认定为违约行为，违约方可能需要承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
• 在严重的情况下，违约方还可能面临合同解除、支付违约金等法律后果。

总结来说，施工合同中因退休人员提出人员变更是否违反合同约定，需要根据合同条款、相关法律法规以及实际情况进行综合判断。如果有任何疑问或者需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。