“三非人员”一般不能直接做告诫书，但特定情境下可能涉及相关程序或文书，需结合具体情况分析。以下从多个角度进行详细分析：

一、“三非人员”的定义与法律地位

“三非人员”通常指的是非法入境、非法居留、非法就业的外国人。根据我国相关法律法规，这类人员在我国境内属于违法状态，应当受到相应的法律制裁和处罚，包括但不限于罚款、拘留、遣送出境等。

二、告诫书的性质与适用对象

告诫书，一般而言，是公安机关对违反治安管理行为人进行教育、警告的一种书面文件。它主要用于对轻微违法行为的处理，旨在通过告诫、教育的方式，促使行为人认识错误、改正行为，避免更严重的法律后果。告诫书的适用对象通常是具有我国国籍的公民，或者是在我国境内合法居留的外国人。

三、“三非人员”与告诫书的关系

1. 直接制作告诫书的情况：

   • 在一般情况下，“三非人员”由于处于违法状态，不直接适用告诫书这一处理方式。公安机关在发现“三非人员”后，通常会依据相关法律法规，采取罚款、拘留、遣送出境等处罚措施，而不是直接制作告诫书。

2. 间接涉及告诫书的情况：

   • 在某些特定情境下，如“三非人员”在违法过程中伴随有其他轻微违法行为（如扰乱公共秩序、妨害公务等），且这些行为符合告诫书的适用条件时，公安机关可能会在对其主要违法行为（非法入境、非法居留、非法就业）进行处理的同时，针对其轻微违法行为制作告诫书。但这种情况下的告诫书并非针对“三非”行为本身，而是针对其伴随的轻微违法行为。

四、法律建议与风险提示

1. 对于“三非人员”：

   • 应严格遵守我国法律法规，不得非法入境、非法居留、非法就业。一旦被发现，将面临严重的法律后果。
   • 如已处于“三非”状态，应尽快向公安机关自首，并配合处理，以争取从轻或减轻处罚。

2. 对于相关机构或个人：

   • 在发现“三非人员”时，应及时向公安机关报告，并配合公安机关进行调查处理。
   • 在处理“三非人员”时，应严格遵守法律法规，不得滥用职权或徇私舞弊。

如有任何关于刑事案件、职务犯罪、涉黑犯罪等方面的法律问题，可以直接向我咨询。