关于住宅专项维修资金管理办法中，有明确责任方的不应启用的规定，主要见于《住宅专项维修资金管理办法》第二十五条。以下是对该条款的详细解释及分析：

1. 条款内容：

   • 根据《住宅专项维修资金管理办法》第二十五条，下列费用不得从住宅专项维修资金中列支：
     • （一）依法应当由建设单位或者施工单位承担的住宅共用部位、共用设施设备维修、更新和改造费用；
     • （二）依法应当由相关单位承担的供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等管线和设施设备的维修、养护费用；
     • （三）应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；
     • （四）根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的住宅共用部位、共用设施设备的维修和养护费用。

2. 条款解读：

   • 该条款明确规定了哪些情况下不应使用住宅专项维修资金。核心原则在于，如果维修、更新或改造的费用依法应由其他责任方承担，则不应从住宅专项维修资金中列支。
   • 例如，如果住宅共用部位或共用设施设备的损坏是由建设单位或施工单位的施工问题导致的，那么维修费用应由建设单位或施工单位承担，而不应使用住宅专项维修资金。
   • 同样，如果损坏是由人为因素造成的，如业主或使用人的不当行为，那么修复费用应由当事人承担，也不应使用住宅专项维修资金。

3. 实际应用：

   • 在实际操作中，当住宅共用部位或共用设施设备出现损坏时，首先需要确定损坏的原因和责任方。
   • 如果责任方明确，且根据相关规定或合同约定应由责任方承担维修费用，则不应启动住宅专项维修资金。
   • 如果责任方不明确或责任方无力承担维修费用，且符合住宅专项维修资金的使用条件，则可以按照相关规定申请使用住宅专项维修资金。

4. 法律建议：

   • 对于业主或物业服务企业而言，在遇到住宅共用部位或共用设施设备损坏时，应及时查明原因并确定责任方。
   • 如果责任方明确且应由其承担维修费用，则应及时与责任方沟通并督促其履行维修义务。
   • 如果责任方不明确或责任方无力承担维修费用，且符合住宅专项维修资金的使用条件，则应按照相关规定和程序申请使用住宅专项维修资金。

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