交警在执法过程中说别人“没素质”是否构成骂人，需结合具体情境和用语性质来判断，但通常不构成法律意义上的辱骂，但可能涉及执法规范性问题。以下从不同角度为你详细分析：
一、从法律定义角度看“骂人”
在法律语境下，“骂人”通常指的是使用侮辱性、诽谤性语言，对他人的人格尊严进行贬损的行为。这种行为可能构成对他人名誉权的侵犯，甚至可能触犯《治安管理处罚法》中关于侮辱、诽谤的规定。然而，判断一句话是否构成“骂人”，需要综合考虑用语的具体内容、语境、对方的身份以及行为的目的等因素。
二、交警说“没素质”的具体情境分析
执法过程中的正常批评：
- 如果交警在执法过程中，针对当事人的某种不文明或违规行为，使用“没素质”这样的表述进行批评教育，且语气平和、目的明确，旨在提醒当事人注意自身行为，那么这种表述通常不被视为辱骂。
- 在这种情况下，交警的行为更多是在履行其执法职责，对当事人的行为进行规范和引导。
情绪化或恶意的指责：
- 如果交警在执法过程中，因个人情绪或偏见，使用“没素质”等带有侮辱性的语言对当事人进行恶意指责，且语气激烈、态度恶劣，那么这种行为可能构成对当事人的辱骂。
- 在这种情况下，交警的行为不仅违反了执法规范，也可能侵犯了当事人的名誉权，当事人有权向相关部门投诉或寻求法律救济。
三、交警行为的规范性与监督
执法规范：
- 交警作为执法人员，在执法过程中应当遵循严格的执法规范，包括使用文明、规范的语言与当事人进行沟通。
- 使用侮辱性或贬损性的语言不仅不符合执法规范，也可能损害交警部门的形象和公信力。
监督与投诉：
- 如果当事人认为交警在执法过程中存在不当行为，包括使用侮辱性语言，可以向交警部门或上级公安机关进行投诉。
- 相关部门在接到投诉后，应当进行调查核实，并根据调查结果依法依规进行处理。
四、建议与提醒
保持冷静与理性：
- 在面对交警的执法行为时，无论其是否使用不当语言，当事人都应保持冷静和理性，避免情绪化地回应或对抗。
了解自身权益：
- 当事人有权了解自己在执法过程中的合法权益，包括不受侮辱、诽谤等侵犯。
寻求法律帮助：
- 如果当事人认为自己的权益受到侵犯，可以寻求法律帮助，包括咨询专业律师或向相关部门投诉。
总结来说，交警在执法过程中说别人“没素质”是否构成骂人，需结合具体情境和用语性质来判断。如果当事人认为交警的行为不当，可以向相关部门投诉或寻求法律救济。同时，我也提醒广大市民，在面对执法行为时，应保持冷静和理性，了解自身权益，并在必要时寻求法律帮助。如果你有任何关于交通运输领域的法律问题，都可以直接向我咨询。