村委会无用地手续租地建公园，在诉赔偿损失时的标准主要依据实际损失情况、租赁合同条款以及相关法律法规来确定。以下从几个关键角度进行分析：

一、实际损失情况

在村委会无合法用地手续租地建公园的情况下，若因此给土地出租方（如农户或集体组织）造成损失，赔偿标准首先应基于实际损失来确定。这包括但不限于：

1. 土地租金损失：若因村委会的违法行为导致土地无法正常使用或出租，出租方有权要求赔偿因土地闲置或无法出租而产生的租金损失。
2. 土地复垦费用：若村委会在租地上进行了建设活动，导致土地需要复垦才能恢复原状，出租方有权要求赔偿复垦费用。
3. 其他直接损失：如因村委会的违法行为导致出租方遭受的其他直接经济损失，如农作物损失、地上附着物损失等，也应纳入赔偿范围。

二、租赁合同条款

若村委会与出租方之间签订了租赁合同，且合同中明确约定了违约责任和赔偿标准，那么在诉赔偿损失时，应首先遵循合同条款。合同条款是双方自愿达成的协议，具有法律约束力。若合同中明确规定了村委会在无合法用地手续情况下租地建公园的违约责任和赔偿标准，那么出租方有权依据合同条款要求赔偿。

三、相关法律法规

在村委会无合法用地手续租地建公园的情况下，相关法律法规也是确定赔偿标准的重要依据。根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规的规定，未经批准非法占用土地建公园的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。同时，若因此给土地权利人造成损失的，还应依法承担赔偿责任。

四、赔偿标准的确定

在确定赔偿标准时，应综合考虑上述因素，并遵循公平、合理、合法的原则。具体来说：

1. 协商确定：双方可以首先尝试通过协商的方式确定赔偿标准。在协商过程中，应充分考虑实际损失情况、租赁合同条款以及相关法律法规的规定，以达成公平合理的赔偿协议。
2. 诉讼确定：若双方无法通过协商达成一致意见，出租方可以向人民法院提起诉讼，要求村委会承担赔偿责任。在诉讼过程中，人民法院将根据实际损失情况、租赁合同条款以及相关法律法规的规定，综合判断并确定赔偿标准。

建议：在处理此类纠纷时，建议出租方及时收集并保存相关证据，如租赁合同、土地权属证明、损失评估报告等，以便在协商或诉讼过程中维护自己的合法权益。同时，若遇到复杂的法律问题或纠纷处理困难，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。