关于申请指定监护人特别程序的法条，主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，以下为您详细解析：

一、监护争议的解决

根据《中华人民共和国民法典》第三十一条第一款：“对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。”

这一条款明确了在监护人确定存在争议时，首先可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门进行指定。若当事人对这一指定不服，或者选择直接向人民法院提出申请，人民法院将介入并指定监护人。

二、指定监护人的原则与考虑因素

在指定监护人时，居民委员会、村民委员会、民政部门或人民法院应当尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则，在依法具有监护资格的人中指定监护人。这包括考虑被监护人的一贯生活环境、身心健康状况，以及未成年人的认知水平（若适用）等因素。

三、临时监护人的设立

依据《中华人民共和国民法典》第三十一条第一款的进一步规定，在指定监护人前，若被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人，以确保被监护人的权益不受侵害。

四、特别程序的适用

申请人民法院确定监护人案件，属于非诉讼案件，依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关解释（虽未直接提及具体条款，但根据司法实践和法律原则），此类案件适用特别程序进行审理。特别程序的审理期限通常较短，如某些情况下为30天，这有利于及时维护被监护人的人身和财产权益。

五、实际案例参考

以小芳的案例为例，小芳作为未成年人，其父母、祖父母、外祖父均已去世，外祖母体弱多病且无经济来源，同母异父的哥哥能力有限且未与小芳共同生活。在此情况下，小芳的姑姑张某向人民法院提出确定监护人申请。人民法院在审理过程中，审查了相关身份信息和证明材料，调查核实了小芳住所地居民委员会的书面意见，并征求了小芳本人的意愿后，指定张某为小芳的监护人。这一案例充分展示了人民法院在指定监护人过程中的严谨性和对被监护人权益的充分保护。

综上所述，申请指定监护人特别程序主要依据《中华人民共和国民法典》的相关规定，并适用特别程序进行审理。在指定监护人时，应尊重被监护人的真实意愿，并按照最有利于被监护人的原则进行指定。