监察法所说的职务违法，是指公职人员在履行职务过程中，因故意或过失违反职业规范、工作职责，损害公共利益或侵犯他人权益，但尚未达到刑罚标准的行为。以下是对职务违法的详细解读：
一、职务违法的定义与特征
- 定义：职务违法是公职人员在执行公务时，违反法律法规、职业规范或工作职责，造成不良后果或影响的行为。这些行为虽然具有社会危害性，但尚未构成犯罪，因此不适用刑罚，而是由监察机关依法进行政务处分或其他处理。
- 特征：
- 主体特定：职务违法的主体是公职人员，包括公务员、参照公务员法管理的人员、国有企业管理人员等。
- 行为特定：职务违法发生在公职人员履行职务的过程中，与职务行为紧密相关。
- 后果特定：职务违法造成的后果通常是对公共利益或他人权益的损害，但尚未达到犯罪的程度。
二、职务违法的具体表现
职务违法的具体表现多种多样，包括但不限于以下几种：
- 贪污贿赂行为：如利用职务之便侵吞、窃取、骗取公共财物，或索取、非法收受他人财物为他人谋取利益等。
- 滥用职权行为：如超越职权、违法决定或处理无权决定、处理的事项，或违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失等。
- 玩忽职守行为：如严重不负责任，不履行或不认真履行职责，导致公共财产、国家和人民利益遭受损失等。
- 徇私舞弊行为：如在履行职责过程中，出于私情、私利，故意违背事实和法律，作出枉法处理或决定等。
- 其他违法行为：如利用职权谋取私利、违规从事营利活动、泄露国家秘密等。
三、监察机关对职务违法的处理
根据《中华人民共和国监察法》及相关实施条例，监察机关对职务违法的处理主要包括以下几个方面：
- 调查核实：监察机关依法对涉嫌职务违法的公职人员进行调查核实，收集证据，查明事实。
- 政务处分：根据调查结果，对违法公职人员作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分。政务处分决定书会在作出后一个月以内送达被处分人和被处分人所在机关、单位，并依法履行宣布、书面告知程序。
- 问责处理：对不履行职责的领导人员进行问责，或直接作出问责决定，或提出问责建议。
- 移送司法机关：对涉嫌职务犯罪的，监察机关在调查清楚后，制作起诉意见书，连同案卷材料一并移送人民检察院依法审查、提起公诉。
四、职务违法与职务犯罪的区别
职务违法与职务犯罪在性质、后果和处理方式上存在显著差异：
- 性质不同：职务违法是违反职业规范、工作职责的行为，尚未构成犯罪；而职务犯罪则是触犯刑法的行为，具有严重的社会危害性。
- 后果不同：职务违法通常导致政务处分或其他行政处理；而职务犯罪则可能导致刑事处罚，如有期徒刑、无期徒刑等。
- 处理方式不同：职务违法由监察机关依法进行政务处分或其他处理；而职务犯罪则由司法机关依法进行刑事审判和处罚。
总结：监察法所说的职务违法是公职人员在履行职务过程中违反职业规范、工作职责的行为，具有特定的主体、行为和后果特征。监察机关依法对职务违法进行调查核实、政务处分、问责处理或移送司法机关等处理措施，以维护公职人员的廉洁性和公正性，保护国家和人民的利益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。