已被刑事拘留28天后，检察院不予起诉，通常不需要再进行行政拘留。以下是详细分析：
法律背景
刑事拘留与行政拘留的区别：
- 刑事拘留是刑事诉讼过程中的一种强制措施，主要针对涉嫌犯罪的嫌疑人，在侦查阶段由公安机关执行，目的是为了保证刑事诉讼的顺利进行。
- 行政拘留则是行政处罚的一种，主要针对违反治安管理法规但尚未构成犯罪的行为人，由公安机关决定并执行，目的是对违法行为人进行惩罚和教育。
检察院不予起诉的法律后果：
- 当检察院对犯罪嫌疑人作出不予起诉决定时，意味着在现有的证据和法律规定下，检察院认为犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任。
- 此时，刑事诉讼程序终止，犯罪嫌疑人不再被视为犯罪嫌疑人，其之前被采取的强制措施（如刑事拘留）也应当解除。
具体分析
基于刑事拘留的解除：
- 既然检察院已经作出不予起诉决定，那么之前对犯罪嫌疑人采取的刑事拘留措施应当立即解除。犯罪嫌疑人不再受到刑事诉讼程序的约束。
关于行政拘留的可能性：
- 行政拘留是针对违反治安管理法规的行为人实施的，与刑事诉讼程序无关。
- 如果犯罪嫌疑人的行为同时触犯了治安管理法规，且公安机关认为需要给予行政拘留处罚，那么即使检察院作出了不予起诉决定，公安机关仍然可以对其作出行政拘留的决定。但这种情况是独立的，与检察院的不予起诉决定没有直接联系。
- 在本题中，没有提及犯罪嫌疑人存在违反治安管理法规的行为，因此不存在对其进行行政拘留的法律基础。
结论
综上所述，已被刑事拘留28天后，检察院不予起诉，通常意味着刑事诉讼程序的终止，犯罪嫌疑人不再受到任何强制措施的约束。因此，在没有其他违法行为的前提下，不需要再进行行政拘留。如果还有其他法律问题，可以直接向我咨询。