出借高危险性体育项目经营许可证是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律背景与规定
高危险性体育项目经营许可证是根据《全民健身条例》及《经营高危险性体育项目许可管理办法》等法律法规设立的行政许可证件。该证件的设立旨在规范高危险性体育项目的经营活动，保障参与者的人身安全，推动体育市场的有序发展。任何未经许可擅自经营高危险性体育项目，或者出借、转让许可证的行为，均违反了相关法律法规的规定。
二、出借许可证的违法性
违反许可制度：高危险性体育项目经营许可证是特定主体基于其满足法定条件而获得的行政许可，具有专属性。出借许可证意味着将这一行政许可的权利转让给了不具备相应资质和条件的主体，从而破坏了许可制度的严肃性和有效性。
危害公共安全：高危险性体育项目涉及公共安全，如游泳、滑雪、潜水、攀岩等。出借许可证可能导致不具备安全保障能力的主体从事这些活动，从而增加事故风险，危害参与者的人身安全。
扰乱市场秩序：出借许可证还可能扰乱体育市场的正常秩序，破坏公平竞争的环境。合法经营者可能因出借行为而面临不公平的竞争压力，影响市场的健康发展。
三、法律责任与后果
行政处罚：根据《经营高危险性体育项目许可管理办法》及相关法律法规的规定，出借高危险性体育项目经营许可证的行为将面临严厉的行政处罚。这可能包括责令改正、没收违法所得、罚款、吊销许可证等措施。
刑事责任：在严重情况下，出借许可证的行为还可能构成犯罪，如非法经营罪等。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等。
四、建议与指导
严格遵守法律法规：作为高危险性体育项目的经营者，应严格遵守相关法律法规的规定，不得出借、转让许可证。同时，应积极配合体育主管部门的监督和管理工作，确保经营活动的合法性和安全性。
加强内部管理：建立健全的经营安全管理制度和措施，包括安全检查制度、设施设备维护制度、人员培训制度、应急救援预案等。确保体育设施符合国家标准和安全要求，从业人员具备相应的专业资格和急救技能。
及时更新和维护许可证：许可证有有效期限，到期后需及时更新。同时，应定期对体育设施进行维护和检查，确保其始终处于良好状态。如因设施损坏或人员变动等原因不再符合许可条件，应及时向体育主管部门报告并申请变更或注销许可证。
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