住户往楼下扔垃圾属于违法行为，可能涉及民事侵权、行政处罚甚至刑事责任，具体分析如下：

1. 民事侵权责任
   根据《民法典》第1254条，禁止从建筑物中抛掷物品。若住户抛掷垃圾导致他人人身或财产损害，需承担侵权赔偿责任。例如：
   

• 垃圾砸伤行人：需赔偿医疗费、误工费等；
  
• 垃圾损坏车辆：需赔偿维修费用。
  若无法确定具体侵权人，可能由“可能加害的建筑物使用人”共同补偿（除非能自证无责）。

1. 行政处罚
   根据《治安管理处罚法》第24条，从建筑物抛掷物品干扰他人生活的，可处警告或200元以下罚款；情节严重的（如多次抛掷、造成公共秩序混乱），可处5-10日拘留并罚款。
   典型案例：某小区住户多次抛掷生活垃圾，被警方处以5日拘留。

2. 刑事责任风险
   若抛掷物品行为达到“危害公共安全”程度（如高空抛掷重物、易燃易爆物），可能构成《刑法》第114条、第115条的“以危险方法危害公共安全罪”，最高可判死刑。
   司法实践：2021年某地住户从14楼抛掷菜刀，被以危险方法危害公共安全罪判处有期徒刑3年。

建议：

• 住户应严格遵守法律，禁止任何形式的抛掷行为；
  
• 物业公司需加强宣传、安装监控设备，及时制止违法行为；
  
• 受害者可立即报警并保留证据（如现场照片、视频），通过法律途径维权。
  

如有具体案件细节或需要进一步分析，可直接向我咨询。