行政案件一审庭审后调解书能否作为再审申请的证据-梁俊景律师|法行宝
2025-11-28 行政纠纷

行政案件一审庭审后调解书在特定条件下可以作为再审申请的证据,但并非绝对有效,需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析:

一、调解书作为证据的法律基础

在行政诉讼中,调解书是法院根据双方当事人的自愿和合法原则,对争议事项进行调解后达成的协议,并经法院确认后制作的法律文书。根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释,调解书具有法律效力,一旦生效,即具有强制执行力。然而,调解书本身并不直接等同于再审申请的证据,但其内容或调解过程中涉及的事实、证据等,在特定条件下可能成为再审申请的依据。

二、调解书作为再审申请证据的情形

  1. 调解书存在违法或显失公平的情形:

    • 如果调解书的内容违反了法律、行政法规的强制性规定,或者存在显失公平、欺诈、胁迫等情形,当事人可以以此为由申请再审。此时,调解书本身或其相关证据(如调解笔录、录音录像等)可以作为证明调解过程存在问题的证据。
  2. 调解书所依据的事实或证据发生变化:

    • 如果调解书生效后,出现了新的事实或证据,足以证明原调解书存在错误或不当,当事人可以申请再审。此时,新的事实或证据以及原调解书(作为对比)可以共同构成再审申请的证据。
  3. 调解书未涉及或未完全解决争议事项:

    • 如果调解书仅解决了部分争议事项,而未涉及或未完全解决其他争议事项,当事人可以就未解决的部分申请再审。此时,调解书可以作为证明已解决部分争议的证据,同时需要提供其他证据来支持未解决部分的再审申请。

三、调解书作为再审申请证据的限制

  1. 调解书的既判力:

    • 调解书一旦生效,即具有既判力,对双方当事人具有法律约束力。除非存在法定再审事由,否则当事人不得随意申请再审。因此,调解书本身作为再审申请的证据时,其证明力受到既判力的限制。
  2. 证据的关联性和合法性:

    • 即使调解书或其相关证据与再审申请有关联,也必须确保其合法性。如果调解书或证据是通过非法手段获取的,或者违反了法律、行政法规的强制性规定,那么这些证据可能不会被法院采纳。

四、法律建议

  1. 仔细审查调解书内容:

    • 在申请再审前,当事人应仔细审查调解书的内容,确保其不存在违法或显失公平的情形。同时,收集并整理与调解书相关的证据材料,以支持再审申请。
  2. 咨询专业律师:

    • 由于再审申请涉及复杂的法律程序和证据规则,建议当事人在申请再审前咨询专业律师。律师可以根据当事人的具体情况和调解书的内容,提供针对性的法律建议和再审申请策略。
  3. 注意再审申请的时限:

    • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,当事人申请再审的时限为判决、裁定发生法律效力后六个月内。因此,当事人应在规定时限内提出再审申请,并提交相关证据材料。

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