关于您提出的“没戴头盔抓到罚款是要开罚单吗”的问题，这确实是一个涉及具体执法流程和当地法规的问题，我会为您详细解答。

首先，结论前置：没戴头盔被抓到，一般情况下是需要开罚单的，但具体是否开罚单以及罚款的金额，会受到多种因素的影响，包括当地法规、是否属于法定免罚情形等。

接下来，我们详细分析：

1. 法定免罚情形：

   • 在一些地方，为了提升执法的人性化和普法效果，推出了“首违免罚”政策。如果您是首次因未戴头盔被交警查获，且此前交通记录良好，同时当地有相关首违免罚规定，那么可能只需接受交通安全教育而不用缴纳罚款，这种情况下可能不会开罚单。
   • 若您因特殊的、合理的紧急情况导致未戴头盔，并能向执法交警提供充分的证据和合理解释，经交警认定情况属实后，也有可能会酌情不予罚款，同样可能不开罚单。

2. 一般情况下需依法罚款并开罚单：

   • 对于摩托车驾驶人，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，未按规定戴安全头盔的，一般会处以罚款，并可能扣除驾驶证记分。这种情况下，交警会开具罚单，明确罚款金额和扣分情况。
   • 对于电动自行车等非机动车驾驶人，若未戴头盔，也可能面临警告或者一定金额的罚款。在某些地区，如《浙江省电动自行车管理条例》就明确规定了相应的罚款标准。这种情况下，同样会开具罚单。

3. 罚单的作用与后续处理：

   • 罚单是执法部门对违法行为人进行处罚的书面凭证，它记录了违法行为、处罚依据、罚款金额等关键信息。
   • 收到罚单后，您需要按照罚单上的指示，在规定时间内到指定地点缴纳罚款。如果您对罚款决定有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
   • 若逾期不履行行政处罚决定，即不缴纳罚款，行政机关可以采取加处罚款、申请人民法院强制执行等措施，这将给您带来更大的经济压力和法律后果。

最后，总结与建议：

为了自身和他人的安全，以及避免不必要的法律纠纷和经济损失，我建议您在行驶过程中务必按规定佩戴头盔。同时，了解并遵守当地的交通安全法规也是每位公民应尽的责任。如果您对当地的法规或执法流程有任何疑问，可以咨询当地的交通管理部门或律师以获取更准确的信息和建议。希望这个解答能对您有所帮助！