关于土地流转合同是跟村委还是农户签的问题，这主要取决于具体的流转情况和相关法律法规的规定。以下是对此问题的详细解答：

一、村委会在土地流转中的角色与权限

村委会作为村民自治组织，在土地流转中扮演着重要角色，但其权限并非无限制的。根据相关法律法规，村委会在以下情况下有权参与土地流转合同的签订：

1. 村集体依法预留的机动地：

   • 村委会作为村集体的代表，有权管理和处置这些土地，并可根据需要签订土地流转合同。但流转需遵循公示原则，确保村民知情权和参与权，且流转期限、价格应公平合理，用途需符合法律规定。

2. 通过依法开垦等方式增加的土地：

   • 村委会对这些土地享有管理和经营权利，可决定流转事宜。同样，流转需遵循公示、公平合理、合法用途等原则，并确保不破坏生态环境。

3. 受农户等承包主体书面委托：

   • 若农户因故无法亲自签订土地流转合同，可出具书面委托，授权村委会代为签订。委托书需明确委托事项、权限和期限，并有委托人签名或盖章。

4. 经过民主决策机制同意：

   • 涉及村民利益的重大事项，包括土地流转，需经村民会议或村民代表会议讨论决定。村委会在获得村民同意后，可代表村民签订土地流转合同。

二、农户在土地流转中的主体地位

农村土地承包经营权属于农户，农户是土地流转的主要主体。在大多数情况下，土地流转合同应直接由农户与流转受让方签订。这有助于保护农户的土地承包经营权，确保流转行为的合法性和有序性。

三、村委会与农户签订土地流转合同的特殊情况

在特定条件下，村委会可以作为乙方（即流转受让方）与农户签订土地流转合同。这主要发生在以下情况：

• 统一规划经营：经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）人民政府批准，村委会可为了农业规模化、产业化发展，与农户签订土地流转合同，进行统一规划和经营。

四、签订土地流转合同的法定程序与注意事项

无论土地流转合同是与村委会还是农户签订，都必须严格遵循法定程序和注意事项：

1. 公示土地流转信息：确保村民对流转事宜充分了解，保障其知情权和参与权。

2. 符合法律法规：流转合同内容需严格遵守相关法律法规，包括流转期限、价格、用途等方面的规定。特别是要确保不违反土地利用总体规划和生态环境保护的要求。

3. 签订书面合同并备案：流转双方应签订书面合同，并向乡镇人民政府备案，以确保合同合法性和有效性。

五、结论与建议

综上所述，土地流转合同的签订主体取决于具体的流转情况和相关法律法规的规定。在大多数情况下，土地流转合同应直接由农户与流转受让方签订。但在特定条件下，如村集体依法预留的机动地、通过依法开垦等方式增加的土地、受农户书面委托或经过民主决策机制同意的情况下，村委会也可以参与土地流转合同的签订。

在实际操作中，建议咨询专业律师或法律机构，以确保土地流转行为的合法性和规范性。同时，应充分尊重和保护农户的土地承包经营权，避免任何形式的强迫流转和非法改变土地用途的行为。