办理投诉案件中形成的信息是否是政府信息-梁俊景律师｜法行宝

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2025-11-26 行政纠纷

办理投诉案件中形成的信息，在符合一定条件下，属于政府信息。以下是对此问题的详细分析：

一、政府信息的定义与范围

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义明确了政府信息的三个核心要素：一是制作或获取的主体是行政机关；二是信息是在履行行政管理职能过程中产生或获取的；三是信息以一定形式记录、保存。

二、办理投诉案件中形成的信息是否符合政府信息的定义

制作或获取的主体：在办理投诉案件的过程中，通常涉及行政机关（如市场监管部门、消费者权益保护机构等）对投诉的受理、调查、处理等环节。这些环节中的信息，如投诉受理记录、调查报告、处理决定等，均由行政机关制作或获取。
履行行政管理职能的过程：办理投诉案件是行政机关履行其行政管理职能的一部分。行政机关通过处理投诉，维护市场秩序，保护消费者权益，这是其行政管理职能的重要体现。因此，办理投诉案件中形成的信息，是在履行行政管理职能过程中产生的。
以一定形式记录、保存：办理投诉案件中的信息，如书面记录、电子文档、音频视频资料等，均以一定形式记录并保存。这些信息具有可识别性和可复制性，符合政府信息以一定形式记录、保存的要求。

三、特殊情况下的考虑

虽然办理投诉案件中形成的信息在大多数情况下属于政府信息，但也存在一些特殊情况需要考虑。例如，如果投诉案件的处理过程涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息，那么这些信息在公开时可能需要经过特定的审批程序或进行脱敏处理。此外，如果投诉案件的处理过程尚未结束，相关信息可能因涉及正在进行的调查或处理而暂时不予公开。

四、法律建议

对于办理投诉案件中形成的信息是否属于政府信息的问题，如果行政机关或相关方存在疑问或争议，建议采取以下措施：

审查信息的性质：首先审查信息的制作或获取主体、产生过程以及记录保存形式，判断其是否符合政府信息的定义。
咨询专业意见：如果仍有疑问或争议，可以咨询专业律师或相关政府部门，以获取更准确的法律意见和指导。
遵循公开程序：如果确认信息属于政府信息且需要公开，应遵循政府信息公开的相关程序和要求，确保公开的合法性和合规性。

如有更多关于政府信息公开或相关法律问题，可以直接向我咨询。

行政机关行政诉讼案件信息是否属于政府信息，需结合具体情况判断，但通常情况下，若该信息并非行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取，则不属于政府信息。以下从不同角度进行分析：一、政府信息的定义与范围根据《政府信息公开条例》第二条，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义明确了政府信息的三个核心要素：制作或获取主体为行政机关、信息产生于履行职责过程中、信息以一定形式记录和保存。制作或获取主体：政府信息的制作或获取主体必须是行政机关。若信息是由法院、检察院等司法机关制作或获取的，则不属于政府信息，除非这些信息是由行政机关与司法机关联合制作，且行政机关在其中发挥了主导作用。信息产生于履行职责过程中：政府信息必须是在行政机关履行其行政管理职能过程中制作或获取的。若信息产生于行政机关的非行政管理活动，如内部管理、人事任免等，则不属于政府信息。信息以一定形式记录和保存：政府信息必须以一定的形式（如纸质文件、电子文档等）被记录和保存下来，以便公众查阅和利用。二、行政诉讼案件信息的性质行政诉讼案件信息通常涉及行政机关作为被告或第三人的诉讼活动，包括案件受理、审理、判决等各个环节的信息。这些信息是否属于政府信息，需根据具体情况判断：若信息由行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取：例如，行政机关在作出具体行政行为时产生的证据材料、法律依据等，这些信息属于政府信息，应当依法公开。若信息并非行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取：例如，行政机关作为被告在行政诉讼中提交的答辩状、证据材料等，这些信息虽然与行政机关有关，但并非其在履行行政管理职能过程中制作或获取的，因此不属于政府信息。此外，若信息是法院在审理行政诉讼案件过程中制作或获取的，如判决书、裁定书等，这些信息也不属于政府信息。三、实践中的争议与判断标准在实践中，对于行政诉讼案件信息是否属于政府信息，往往存在争议。这主要是因为：政府信息制作主体上的争议：依照《政府信息公开条例》第二条，政府信息的制定主体应当是行政机关。但在行政机关的解释上，存在狭义和广义两种解释方法。狭义解释认为政府信息应当限于行政机关的信息，法院、检察院等司法机关不属于行政机关，因此法院和行政机关联合制作的信息应不属于政府信息。广义解释则将政府信息的公开主体拓展到了全部的公共部门，包括立法机关、司法机关等。对“履行职责”这一定义要素的争议：《政府信息公开条例》第二条规定了政府信息应当是在行政机关“履行职责”这一过程中制作或者获取的信息。对于“履行职责”的具体含义，实践中也存在不同理解。例如，复议机关可能认可某些信息是行政机关在履行财政管理职责中制作和获取的政府信息，而法院则可能认为这些信息不属于行政机关在针对公民、法人或其他组织履行行政管理职能过程中获取的信息。四、法律建议明确政府信息的认定标准：行政机关在处理政府信息公开申请时，应明确政府信息的认定标准，避免因标准模糊而引发争议。对于联合制作的信息，应加强与相关部门的沟通，明确可公开和不可公开的范围。加强法律审查：行政机关在作出政府信息公开决定前，应加强法律审查，确保申请公开的信息属于政府信息，且告知书的理由充分、引用依据准确。推动完善政府信息公开协调机制：对于涉及其他单位的信息或与其他部门共同制作的信息，行政机关应严格依照《政府信息公开条例》的规定，及时协商、征求意见，保证信息公开的准确一致和规范性。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，可直接向我咨询。

行政复议、行政诉讼信息并不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息。以下从几个方面进行详细分析：一、政府信息的定义根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义明确了政府信息的来源、制作或获取的主体以及记录、保存的形式。二、行政复议、行政诉讼信息的性质行政复议和行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，依法申请复议或提起诉讼以维护自身权益的法律程序。在这个过程中产生的信息，如复议申请书、诉讼状、证据材料、复议决定书、判决书等，虽然也是由行政机关或司法机关制作或获取的，但它们并不直接属于行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取的信息。相反，这些信息更多地是反映了行政复议或行政诉讼程序中的具体活动和结果。三、相关判例与实务操作从实务操作和判例来看，行政复议卷宗信息并不被视为政府信息公开条例所规定的政府信息。例如，在最高法的相关判例中，法院明确指出，当事人申请公开其之前申请行政复议相关案件信息，行政机关作出告知书，告知其申请公开的行政复议案卷信息不属于政府信息公开条例规定的政府信息，并建议其按照行政复议法相关规定进行查询。这一判例进一步印证了行政复议、行政诉讼信息不属于政府信息的观点。四、法律建议明确信息性质：在申请信息公开时，应首先明确所申请信息的性质，判断其是否属于政府信息公开条例所规定的政府信息。遵循正确程序：如果所申请的信息不属于政府信息，而属于行政复议或行政诉讼程序中的信息，那么应遵循行政复议法或行政诉讼法的相关规定进行查询或申请。咨询专业律师：在涉及复杂法律问题时，建议咨询专业律师以获取更准确、全面的法律建议。不过，就本问题而言，我已经给出了明确的法律解释和建议。综上所述，行政复议、行政诉讼信息并不属于《政府信息公开条例》所规定的政府信息。在处理相关问题时，应明确信息的性质并遵循正确的法律程序。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

部门间移送案件的信息通常不属于政府信息，而是属于内部管理信息范畴，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。以下从几个方面进行详细分析：一、政府信息的定义根据《政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义强调了政府信息的三个关键要素：一是由行政机关制作或获取；二是在履行职责过程中产生；三是以一定形式记录、保存。二、部门间移送案件信息的性质部门间移送案件的信息，往往涉及行政机关之间的内部工作关系，如工作衔接、案件转办等。这些信息通常是为了行政机关内部的管理和协调而产生的，并不直接面向公众，也不涉及公众的切身利益。因此，从性质上看，这些信息更倾向于内部管理信息，而非政府信息。三、相关判例和规定最高法判例明确指出，上下级行政机关之间基于工作衔接等内部工作关系形成的信息，属于内部管理信息范畴，一般不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息。这一判例为判断部门间移送案件信息是否属于政府信息提供了有力的法律依据。四、实际操作的考虑在实际操作中，如果部门间移送案件的信息被公开，可能会引发一系列问题，如泄露内部工作机制、干扰正常工作秩序等。因此，从保护行政机关内部工作秩序和效率的角度出发，也不宜将这些信息视为政府信息并予以公开。五、特殊情况下的公开当然，也存在一些特殊情况。如果部门间移送案件的信息同时满足了政府信息的三个关键要素，并且公开这些信息不会对行政机关的内部工作造成干扰或损害公众利益，那么在这些特殊情况下，这些信息也可能被视为政府信息并予以公开。但这种情况相对较少见。总结与建议：部门间移送案件的信息通常不属于政府信息，而是内部管理信息。在实际操作中，应谨慎处理这些信息的公开问题，以避免引发不必要的法律纠纷和工作干扰。如果您对具体案件的信息公开问题有疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。

行政复议案卷资料在特定条件下属于政府信息。以下是对此问题的详细分析：一、政府信息的定义与范围根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义明确了政府信息的三个核心要素：一是制作或获取主体为行政机关；二是信息产生于履行行政管理职能过程中；三是以一定形式记录、保存。二、行政复议案卷资料的性质行政复议案卷资料是行政机关在处理行政复议案件过程中制作或获取的，以书面、电子等形式记录、保存的信息。这些资料包括但不限于行政复议申请书、被申请人答复书、证据材料、听证记录、决定书等，它们反映了行政复议案件的处理过程和结果。三、行政复议案卷资料属于政府信息的条件制作或获取主体：行政复议案卷资料通常由行政复议机关（如政府法制部门、专门行政复议机构等）制作或获取，这些机关属于行政机关的范畴。履行行政管理职能：行政复议是行政机关对下级行政机关或法律法规授权组织的具体行政行为进行审查并作出决定的活动，属于履行行政管理职能的范畴。因此，行政复议案卷资料产生于履行行政管理职能过程中。记录、保存形式：行政复议案卷资料以书面、电子等形式记录、保存，符合政府信息以一定形式记录、保存的要求。四、特殊情况下的考虑虽然行政复议案卷资料在一般情况下属于政府信息，但也存在一些特殊情况需要考虑。例如，如果行政复议案卷资料涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息，那么这些信息在公开时可能受到限制或需要经过脱敏处理。此外，如果行政复议案卷资料尚未形成或尚未完成整理、归档等工作，也可能暂时无法作为政府信息予以公开。五、法律建议对于行政复议申请人或利害关系人：如果您需要获取行政复议案卷资料作为政府信息，可以向行政复议机关提出政府信息公开申请。在申请时，请明确说明所需信息的名称、内容或特征等，以便行政复议机关能够准确查找和提供。对于行政复议机关：在处理政府信息公开申请时，应严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定进行审查和处理。对于属于政府信息的行政复议案卷资料，应及时、准确地予以公开；对于涉及敏感信息或尚未完成整理、归档等工作的资料，应依法说明理由并告知申请人。如果您在行政复议或政府信息公开方面遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论：申请公开的政府信息是否属于行政执法案卷信息，需根据具体信息内容判断。若该信息是行政机关在履行行政管理职能过程中，针对特定行政相对人形成的记录材料，如立案材料、调查取证材料、案件处理材料、结案材料等，则通常属于行政执法案卷信息，原则上不予公开，但存在法定例外情形。详细分析：行政执法案卷信息的定义与范围：行政执法案卷信息是行政机关在履行行政管理职能过程中，针对特定行政相对人形成的记录材料。这些材料包括立案材料（如举报信、线索登记表）、调查取证材料（现场笔录、询问笔录、证据清单）、案件处理材料（行政处罚决定书、听证报告）以及结案材料（执行回执、结案审批表）等。行政执法案卷信息的公开原则：根据《政府信息公开条例》第十六条第二款，行政执法案卷信息通常不予公开，但法律、法规、规章另有规定的除外。这一规定旨在保护当事人隐私、商业秘密及执法程序的独立性。公开例外情形：法定公开情形：若法律法规明确要求公开某类案卷信息（如环境处罚决定需公示），则必须公开。例如，《环境保护法》第五十四条要求环保部门公开重点排污单位名录及违法信息。依申请公开的边界：涉及个人隐私或商业秘密的案卷信息，需经权利人同意或脱敏处理后公开。内部管理信息（如内部审批流程）不属于案卷信息范畴，可能通过其他途径获取。司法裁判影响：法院判例显示，若案卷信息已对当事人权益产生实质影响（如行政处罚决定），且公开不会损害公共利益，可能被支持公开。但需严格遵循“不公开为原则，公开为例外”。申请与救济程序：申请流程：向作出行政行为的机关提交书面申请，明确描述所需信息内容。机关应在20个工作日内答复（可延长至40个工作日）。救济途径：对不予公开决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。需注意区分“过程性信息”（一般不可诉）与“最终处理结果”（可诉）。实践建议：申请人角度：明确需求指向具体文书（如处罚决定书）而非笼统的“案卷”。提供合法用途说明（如诉讼维权），增强申请合理性。行政机关角度：建立案卷信息分类管理制度，区分可公开与不可公开内容。完善依申请公开审查机制，避免机械适用保密条款。特殊场景处理：统计汇总数据可对案卷信息进行脱敏处理后公开（如某类违法行为数量）。历史档案利用方面，超过保密期限且无敏感信息的案卷，可依规解密。举例说明：若您申请公开的是环保局对某企业作出的行政处罚决定书，且该决定书已对外发生效力，那么根据《环境保护法》第五十四条，该信息可能属于应主动公开范围，环保局应予以公开。若您申请公开的是他人交通违章处理案卷中的询问笔录，且该笔录涉及他人隐私，那么交警部门可能以隐私为由拒绝公开。后续行动建议：在申请公开政府信息前，先明确所需信息的具体内容，判断其是否可能属于行政执法案卷信息。若认为该信息应公开，可向作出行政行为的机关提交书面申请，并说明合法用途。若对不予公开决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。

在信访案件处理中获得的信息，并不当然地可以直接作为政府信息公开的内容，这需要视具体情况而定。以下从几个角度进行详细分析：信息公开的法定范围：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，政府信息公开的范围主要限于行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这些信息应当是已经存在且可以公开的，而不包括行政机关在内部管理、决策过程中产生的信息，以及涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的信息。信访案件处理过程中获得的信息，如果属于行政机关在履行行政管理职能过程中制作或获取的，且不属于依法不予公开的范围，那么理论上是可以作为政府信息公开的内容的。信访信息的特殊性：信访信息往往涉及公民、法人或其他组织对行政机关及其工作人员的批评、建议、控告、检举等，这些信息可能包含敏感内容，如个人隐私、国家秘密或商业秘密等。如果信访信息中包含这些依法不予公开的内容，那么即使是在信访案件处理过程中获得的，也不能直接作为政府信息公开的内容。信息公开的程序与要求：即使信访信息属于可以公开的范围，行政机关在公开前也需要进行严格的审查，确保公开的信息不会侵犯他人的合法权益，不会引发社会不稳定因素等。行政机关还需要按照法定的程序和要求进行信息公开，如编制信息公开指南、目录，及时更新信息，提供便捷的查询方式等。实际操作中的考量：在实际操作中，行政机关可能会根据信访信息的性质、内容、影响等因素，综合判断是否适合公开。如果信访信息涉及的问题较为复杂、敏感，或者公开后可能引发不良后果，行政机关可能会选择不公开或部分公开。法律建议：如果您认为在信访案件处理过程中获得的信息应当公开，可以向相关行政机关提出信息公开申请，并说明申请的理由和依据。行政机关在收到申请后，会依法进行审查，并在法定期限内作出答复。如果您对行政机关的答复不满意，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。可能后果：如果行政机关决定公开信访信息，且公开的信息合法合规，那么不会引发不良后果。如果行政机关决定不公开或部分公开信访信息，且您认为行政机关的决定侵犯了您的合法权益，您可以通过法律途径维护自己的权益。但需要注意的是，法律途径可能需要一定的时间和成本，且结果具有不确定性。

法律依据是否属于政府信息，需分情况讨论：一般情况下，若法律依据关乎公共利益或由行政部门在执行公务时产生或收集，则属于政府信息，应当依法公开。根据我国政府信息公开的相关规定，公开信息是政府的首要职责，除非有特殊情况否则均要求公开。大部分情况下，如果法律依据与公共利益紧密相关，或者是在行政部门执行公务过程中产生或收集的，那么这些法律依据就应当被视为政府信息，并依法进行公开。例如，行政机关在作出具体行政行为时所依据的法律、法规、规章等规范性文件，如果这些文件对公众的权利义务产生直接影响，那么它们就应当被公开。例外情况下，若法律依据涉及国家机密、商业机密、个人隐私或尚在内部讨论、研究阶段，或者公开可能影响执法公正和社会稳定等，则不属于应公开的政府信息。尽管公开信息是政府的原则性要求，但也存在一些例外情况。例如，如果法律依据涉及国家机密、商业机密或个人隐私，那么这些信息就不得公开。此外，如果法律依据尚在内部讨论、研究阶段，或者公开可能影响执法公正和社会稳定，那么这些信息也暂时无法公开。这些例外情况的存在，是为了保护国家安全、商业利益和个人隐私，以及维护社会稳定和执法公正。以具体案例为例：在“张某诉某区人民政府政府信息公开案”中，张某要求提供“认定某房屋为历史性违章建筑的证据和不予任何补偿安置的政策和法律依据”。然而，法院认定张某申请公开的相关证据、政策和法律依据，其实质是对拆迁指挥部强制拆除其房屋的行为不服，而这些信息并不属于政府信息。这是因为，张某所申请的信息并非行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，而是对特定行政行为的质疑和诉求。法律建议：如果您认为某项法律依据应当属于政府信息并应公开，但行政机关未予公开，您可以依法向行政机关提出政府信息公开申请，并要求其说明理由。如果行政机关拒绝公开或未予答复，您可以依法提起行政诉讼或申请行政复议，以维护自己的合法权益。可能法律后果：如果行政机关未依法履行政府信息公开职责，可能会面临被责令改正、通报批评等法律后果。如果您因行政机关未依法公开政府信息而遭受损失，您还可以依法要求行政机关承担赔偿责任。综上所述，法律依据是否属于政府信息需根据具体情况进行判断。如果您对此有疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在认定政府信息是否属于执法案卷信息时，我们首先要明确执法案卷信息的定义与范围，并结合相关法律法规进行综合分析。以下是对这一问题的详细解答：一、执法案卷信息的定义与范围执法案卷信息是行政机关在履行行政管理职能过程中，针对特定行政相对人形成的记录材料。这些材料通常包括：立案材料：如举报信、线索登记表等，用于记录案件的来源和初步情况。调查取证材料：包括现场笔录、询问笔录、证据清单等，用于记录行政机关在调查过程中收集的证据和事实。案件处理材料：如行政处罚决定书、听证报告等，用于记录行政机关对案件的处理决定和依据。结案材料：如执行回执、结案审批表等，用于记录案件的最终处理结果和结案情况。二、执法案卷信息的公开原则根据《政府信息公开条例》第十六条第二款的规定，行政执法案卷信息通常不予公开，但法律、法规、规章另有规定的除外。这一规定旨在保护当事人隐私、商业秘密及执法程序的独立性。因此，在认定政府信息是否属于执法案卷信息时，我们首先要考虑其是否属于上述范围，并遵循不公开为原则，公开为例外的原则。三、公开例外情形分析尽管执法案卷信息通常不予公开，但存在以下例外情形：法定公开情形：若法律法规明确要求公开某类案卷信息（如环境处罚决定需公示），则必须公开。例如，《环境保护法》第五十四条就要求环保部门公开重点排污单位名录及违法信息。依申请公开的边界：若案卷信息涉及个人隐私或商业秘密，需经权利人同意或脱敏处理后公开。内部管理信息（如内部审批流程）不属于案卷信息范畴，可能通过其他途径获取。司法裁判影响：若案卷信息已对当事人权益产生实质影响（如行政处罚决定），且公开不会损害公共利益，可能被支持公开。但需严格遵循“不公开为原则，公开为例外”的原则。四、申请与救济程序若申请人认为某政府信息应属于可公开的执法案卷信息，可按照以下程序申请：申请流程：向作出行政行为的机关提交书面申请，明确描述所需信息内容。机关应在20个工作日内答复（可延长至40个工作日）。救济途径：若对不予公开决定不服，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。需注意区分“过程性信息”（一般不可诉）与“最终处理结果”（可诉）。五、实践建议申请人角度：明确需求指向具体文书（如处罚决定书）而非笼统的“案卷”。提供合法用途说明（如诉讼维权），增强申请合理性。行政机关角度：建立案卷信息分类管理制度，区分可公开与不可公开内容。完善依申请公开审查机制，避免机械适用保密条款。六、总结综上所述，认定政府信息是否属于执法案卷信息需综合考虑其定义、范围、公开原则及例外情形。在处理此类问题时，我们应遵循相关法律法规的规定，平衡知情权保护与执法独立性，确保政府信息的公开与保密工作依法进行。

公民自己的投诉信本身并不直接等同于行政信息公开的内容，但公民有权申请获取与投诉信相关的行政信息。以下从不同角度进行详细分析：行政信息公开的定义与范围：行政信息公开是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，应当依法公开（依据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定）。公开的信息通常包括行政法规、规章、规范性文件，以及行政机关的职能、机构设置、办事程序等。公民自己的投诉信，并不直接属于这些应当公开的信息范畴。公民投诉信的性质：公民投诉信是公民向行政机关反映问题、提出诉求或建议的书面材料。它属于公民与行政机关之间的私人通信，通常不直接对外公开。然而，如果投诉信涉及公共利益、行政机关的处理结果或相关政策、法规的执行情况，且行政机关认为有必要公开以增进公众理解或监督，那么经过适当处理（如脱敏处理）后，可能作为行政信息公开的一部分。公民申请获取与投诉信相关的行政信息：公民有权根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，向行政机关申请获取与其自身权益相关的行政信息。如果公民想要了解行政机关对其投诉信的处理情况、相关政策依据或处理结果等，可以向行政机关提出信息公开申请。行政机关在收到申请后，应当根据信息的性质、公开的范围和条件等，决定是否公开以及公开的方式和范围。实际操作中的注意事项：公民在申请信息公开时，应当明确申请的信息内容、用途和获取方式等，以便行政机关能够准确理解和处理。行政机关在处理信息公开申请时，应当遵循合法、公正、公平、便民的原则，及时、准确地公开相关信息。如果行政机关拒绝公开相关信息，公民可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。法律建议：如果您作为公民想要了解行政机关对您投诉信的处理情况或相关政策依据等，建议首先向行政机关提出信息公开申请。在申请时，请明确说明您想要获取的信息内容、用途和获取方式等，以便行政机关能够准确理解和处理您的申请。如果行政机关拒绝公开或未及时回复您的申请，您可以考虑依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的权益。如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。

行政复议案件数量属于政府信息。以下从多个角度进行分析：政府信息的定义与范围：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。行政复议案件数量是行政机关在履行行政复议职能过程中，对受理的行政复议案件进行统计后形成的数据，该数据以一定形式（如统计报表、电子数据等）记录和保存，符合政府信息的定义。行政复议案件数量的公开性：行政复议案件数量作为政府信息的一部分，其公开性取决于信息的性质以及是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等法定不公开情形。在一般情况下，行政复议案件数量并不涉及上述法定不公开情形，因此应当属于可以公开的政府信息。公开行政复议案件数量有助于提升政府工作的透明度，增强公众对行政复议制度的了解和信任，促进法治政府建设。公开行政复议案件数量的法律依据与程序：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关应当主动公开涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息。行政复议案件数量作为反映行政复议工作情况的重要数据，符合主动公开的条件。行政机关在公开行政复议案件数量时，应当遵循合法、及时、准确、便民的原则，按照规定的程序和方式进行公开，确保信息的真实性和有效性。实际案例与操作：在实际操作中，许多行政机关已经将行政复议案件数量作为政府信息公开的重要内容之一，通过政府网站、新闻发布会、公告栏等多种形式进行公开。公众可以通过查阅相关政府网站或咨询行政机关，获取行政复议案件数量的具体信息。建议：如果您需要获取特定行政机关的行政复议案件数量信息，可以通过该机关的政府网站、信息公开申请渠道或直接咨询该机关进行了解。如果您在获取或理解这些信息过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。

行政机关涉及诉讼的案件信息是否公开，需分情况讨论，具体如下：行政诉讼案件的审理公开性公开审理原则：根据《行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼以公开审理为原则。这意味着，在不涉及法定不公开情形的情况下，行政诉讼案件的庭审过程，包括当事人的陈述、举证质证、辩论等环节，都将对公众开放，接受社会的监督。法定不公开情形：存在以下情形之一的，行政诉讼案件可以不公开审理：涉及国家秘密的案件；涉及个人隐私的案件；法律另有规定的特殊案件；涉及商业秘密的案件，且当事人申请不公开审理的。行政机关信息公开行为的可诉性可诉性基础：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这为公民、法人或其他组织提供了对政府信息公开行为进行司法救济的法律基础。可诉的具体情形：行政机关拒绝公开：当行政机关收到政府信息公开申请后，明确表示拒绝公开相关信息，且申请人认为该拒绝行为侵犯了其知情权等合法权益时，申请人有权向法院提起行政诉讼。逾期未作答复：若行政机关在规定的期限内未对政府信息公开申请作出任何答复，构成行政不作为，申请人可以起诉行政机关，督促其履行信息公开的法定职责。公开内容不完整、不准确或存在错误：行政机关公开的政府信息若内容不完整、无法满足申请人需求，或存在明显错误可能误导申请人，亦或不准确影响申请人权益时，申请人有权提起诉讼，要求行政机关对公开内容进行更正或补充完整。公开方式不合理：政府信息公开应遵循便于公众知晓的原则。若行政机关提供的信息公开方式明显不合理，导致申请人难以获取信息（如指定特定且不便的查阅地点、要求使用不合理的申请格式等），申请人可通过诉讼要求行政机关采取合理的公开方式。特殊情况说明涉及敏感信息：虽然政府信息公开在大多数情况下是可诉的，但也存在一些特殊情况。例如，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息的公开申请可能会被拒绝。在这种情况下，即使提起诉讼，也可能不会得到法院的支持。不予受理的情形：若因申请内容不明确，行政机关要求申请人作出更改、补充，且此告知行为对申请人权利义务不产生实际影响，则不属于行政诉讼受案范围。此外，要求行政机关提供政府公报、报纸、杂志、书籍等公开出版物，若行政机关拒绝，人民法院不予受理。对行政机关就政府信息公开工作作出的咨询、指导等过程性答复行为不服而提起的诉讼，同样不属于人民法院行政诉讼的受案范围。总结与建议：行政机关涉及诉讼的案件信息是否公开，需根据案件的具体情况和相关法律法规进行判断。若案件涉及法定不公开情形，则案件信息不会公开；若案件符合公开审理原则，且行政机关在信息公开过程中存在违法行为，则申请人有权依法提起行政诉讼以维护自身权益。在处理此类问题时，建议当事人充分了解相关法律法规和具体情况，必要时可向我咨询以获取更专业的法律帮助。

投诉人通常是有权查阅行政处罚案卷信息的，但这一权利并非绝对，会受到一定限制。以下从不同角度为你详细分析：一、法律依据与原则根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等依法不予公开的情形外，应当予以公开。行政处罚案卷信息作为行政机关在执法过程中形成的重要记录，原则上应当属于公开的范围。同时，从保障公民知情权、参与权和监督权的角度出发，投诉人作为行政处罚的利害关系人，有权了解行政处罚的依据、过程和结果，因此通常有权查阅相关案卷信息。二、查阅权利的限制尽管投诉人有权查阅行政处罚案卷信息，但这一权利并非无限制的。具体来说，查阅权利可能受到以下限制：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息：如果行政处罚案卷中包含涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息，那么这些信息将依法不予公开，投诉人也无法查阅。内部管理信息：如果案卷中的某些信息属于行政机关的内部管理信息，如内部审批流程、讨论记录等，这些信息也可能不被公开。其他法定不予公开的情形：除了上述两种情形外，如果法律、法规规定其他不予公开的情形，那么这些信息也将不被公开。三、查阅程序与方式如果投诉人希望查阅行政处罚案卷信息，通常需要按照以下程序进行：提出申请：投诉人需要向作出行政处罚决定的行政机关提出书面申请，说明查阅的目的、范围和方式等。审核与答复：行政机关在收到申请后，会对申请进行审核。如果申请符合法律规定和行政机关的公开范围，行政机关会安排投诉人查阅相关案卷信息；如果申请不符合规定或涉及不予公开的信息，行政机关会书面答复投诉人并说明理由。查阅与复制：在获得行政机关的同意后，投诉人可以在指定的时间和地点查阅相关案卷信息，并可以根据需要复制部分或全部内容。但需要注意的是，复制内容可能受到一定限制，如不得复制涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的信息等。四、法律建议明确查阅目的：在提出查阅申请前，投诉人应明确查阅的目的和范围，以便更有针对性地提出申请。了解相关法律法规：投诉人应了解相关法律法规关于政府信息公开和行政处罚案卷信息查阅的规定，以便更好地维护自己的合法权益。与行政机关沟通：如果投诉人对行政机关的答复不满意或认为行政机关未依法履行公开义务，可以与行政机关进行沟通协商，寻求解决方案。寻求法律救济：如果沟通协商无果，投诉人可以依法向上一级行政机关或法院提起行政复议或行政诉讼，寻求法律救济。如果你在查阅行政处罚案卷信息过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

投诉处理结果是否属于行政行为，需结合投诉处理主体的性质、处理决定的性质及其是否具有强制执行力来综合判断。以下是对此问题的详细分析：可以认定为行政行为的情况投诉处理主体是行政机关且处理决定属于具体行政行为解释：当投诉处理决定由具有行政职权的行政机关作出，并且该决定对投诉人的权利义务产生了实际影响（如行政处罚、行政许可、行政确认等），那么该决定就属于行政行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。举例：某企业因另一家企业的不正当竞争行为向市场监督管理部门投诉，后者对被投诉企业作出罚款决定。若投诉企业认为处罚过轻或过重，可针对此决定提起行政诉讼。行政机关不作为解释：若投诉人已向行政机关提出投诉，但行政机关在法定期限内未作出处理决定，或未按法律规定程序和要求处理，这种不作为行为同样可构成可诉的行政行为。因为行政机关有履行法定职责的义务，其不作为行为可被视为违法。举例：消费者向食品药品监督管理部门投诉食品安全问题，若部门超期未作处理，消费者可以以其不作为为由提起行政诉讼。不可以认定为行政行为的情况投诉处理主体不是行政机关解释：若投诉处理决定是由非行政机关（如行业协会、消费者协会、12345市民服务热线等）作出，由于其不具有行政主体资格，所作决定不属于行政行为，因此不能提起行政诉讼。举例：消费者向消费者协会投诉商品质量问题，若对调解意见不满，由于消费者协会是社会组织，不能对其调解意见提起行政诉讼。同样，12345市民服务热线对群众投诉问题的答复事项，也不属于行政机关依法定职权作出的特定行政行为，不属于行政复议和行政诉讼的受理范围。投诉处理决定不具有强制执行力解释：若投诉处理决定仅为建议性、指导性的处理意见，不直接对投诉人的权利义务产生实际影响，则一般不能提起行政诉讼。因为此类决定不具有法律上的强制力，因此不构成可诉的具体行政行为。举例：企业向环保部门投诉环境污染问题，若环保部门仅发出整改建议函，由于该函不具有强制执行力，投诉企业不能针对此函提起行政诉讼。法律建议仔细研究投诉处理决定书：在决定是否提起行政诉讼前，应仔细研究投诉处理决定书，检查其中是否有明确的法律依据和事实依据，以及是否存在程序上的瑕疵。咨询专业律师：由于法律问题的复杂性，建议在决定提起行政诉讼前咨询专业律师，以便更好地了解自身权利、诉讼途径及可能面临的法律风险。了解相关法律规定和程序要求：确保诉讼符合法院受理条件，提高诉讼成功率。综上所述，投诉处理结果是否属于行政行为，需根据具体情况进行判断。若您对此问题仍有疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

政府信息公开纠纷确实属于行政案件的范畴。以下从多个角度为你详细解析：一、法律依据根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这一法律条款明确赋予了公民、法人或其他组织对政府信息公开行为进行司法救济的权利，为政府信息公开纠纷作为行政案件提供了坚实的法律基础。二、可诉的具体情形行政机关拒绝公开：当行政机关收到政府信息公开申请后，明确表示拒绝公开相关信息，且申请人认为该拒绝行为侵犯了其知情权等合法权益时，申请人有权向法院提起行政诉讼，要求法院审查行政机关拒绝公开的合法性。例如，某居民申请公开小区建设项目的规划审批文件被住建局以涉及商业秘密为由拒绝，该居民即可依法提起行政诉讼。逾期未作答复：若行政机关在规定的期限内未对政府信息公开申请作出任何答复，构成行政不作为，申请人可以起诉行政机关，督促其履行信息公开的法定职责。比如，行政机关未在法定期限内（通常为20个工作日，可延长至40个工作日）对申请人的信息公开请求作出答复，申请人即可依法维权。公开内容不符合要求：行政机关公开的政府信息若内容不完整、无法满足申请人需求，或存在明显错误可能误导申请人，亦或不准确影响申请人权益时，申请人有权提起诉讼，要求行政机关对公开内容进行更正或补充完整。例如，申请公开企业行政处罚信息时，缺少关键处罚依据和执行情况，申请人即可要求行政机关补充完整。公开方式不合理：政府信息公开应遵循便于公众知晓的原则。若行政机关提供的信息公开方式明显不合理，导致申请人难以获取信息（如指定特定且不便的查阅地点、要求使用不合理的申请格式等），申请人可通过诉讼要求行政机关采取合理的公开方式。三、特殊情况说明虽然政府信息公开在大多数情况下是可诉的，但也存在一些特殊情况。例如，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息的公开申请可能会被拒绝。在这种情况下，即使提起诉讼，也可能不会得到法院的支持。因此，在提起政府信息公开诉讼前，建议申请人先了解清楚相关的法律规定和具体情况，并准备好充分的证据来支持自己的主张。四、法律建议明确申请内容：在提出信息公开申请时，申请人应尽量明确申请内容，避免模糊和不必要的争议。这有助于行政机关准确理解申请人的需求，提高信息公开的效率和质量。保留相关证据：在申请信息公开和提起诉讼过程中，申请人应保留好相关证据，如申请书、行政机关的答复（或未答复的证明）、公开的信息内容等。这些证据在诉讼中可能起到关键作用。寻求专业帮助：虽然政府信息公开纠纷属于行政案件范畴，但具体案件的处理可能涉及复杂的法律问题和程序。因此，在必要时，申请人可以寻求专业律师的帮助，以确保自身权益得到有效维护。综上所述，政府信息公开纠纷确实属于行政案件的范畴。在符合法定条件的情况下，公民、法人或其他组织有权依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

“告知不属于政府信息”这一行为，在特定条件下是可诉的。以下从多个角度为你详细分析：一、法律背景与依据根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这包括行政机关拒绝提供政府信息、对政府信息公开申请不予答复，以及告知不属于政府信息等情形。二、可诉性的具体分析行政机关的告知行为是否构成具体行政行为如果行政机关的告知行为（即告知不属于政府信息）对公民、法人或其他组织的权利义务产生了实际影响，那么该行为就构成了具体行政行为，具有可诉性。例如，公民申请获取某项政府信息，行政机关告知该信息不属于政府信息，且该信息实际上对公民的合法权益有重要影响，那么公民就有权对该告知行为提起行政诉讼。告知行为的合法性审查在行政诉讼中，法院会对行政机关的告知行为进行合法性审查。如果行政机关的告知行为缺乏法律依据或事实依据，或者程序违法，那么法院可能会判决撤销或变更该告知行为。例如，行政机关在未进行充分调查的情况下就告知公民某信息不属于政府信息，且该信息实际上属于政府信息，那么行政机关的告知行为就可能被法院认定为违法。救济途径的选择公民、法人或其他组织在认为行政机关的告知行为侵犯其合法权益时，可以选择申请行政复议或提起行政诉讼作为救济途径。行政复议和行政诉讼都是解决行政争议的有效方式，但两者在程序、期限、审查范围等方面存在差异。公民、法人或其他组织可以根据自身情况选择合适的救济途径。三、实际案例与启示在实际操作中，已经有多起因行政机关告知不属于政府信息而引发的行政诉讼案件。这些案件中，法院通常会对行政机关的告知行为进行严格审查，以保护公民、法人或其他组织的合法权益。法律建议：如果你认为行政机关的告知行为（即告知不属于政府信息）侵犯了你的合法权益，你可以先尝试与行政机关进行沟通协商，看是否能够解决问题。如果沟通协商无果，你可以考虑申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的权益。在提起诉讼前，建议你收集好相关证据材料，并咨询专业律师的意见。在整个过程中，你要注意保留好所有与行政机关沟通的记录、申请政府信息的材料以及行政机关的告知文件等证据材料，以便在需要时提供给法院或复议机关。如果你有任何关于政府信息公开或行政诉讼方面的法律问题，都可以直接向我咨询。

当事人申请公开行政诉讼一审、二审、再审的案件数，通常不属于政府信息。以下从多个角度进行分析：政府信息的定义与范围：根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条，政府信息是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。这一定义强调了政府信息的产生背景是行政机关的行政管理活动，且信息内容需与行政管理职能直接相关。行政诉讼案件数的性质：行政诉讼案件数，包括一审、二审、再审的案件数量，是司法机关（法院）在审理行政案件过程中统计的数据。这些数据虽然反映了行政诉讼的活跃程度，但并非行政机关在履行行政管理职能过程中直接制作或获取的信息。司法机关与行政机关是两个独立的系统，司法机关的活动（如审判）不属于行政机关的行政管理职能范畴。政府信息公开的例外情形：即使某些信息看似与行政机关有关，但如果它们属于司法机关的活动记录或统计数据，且未通过行政机关的行政管理活动产生或获取，那么这些信息通常不被视为政府信息。此外，如果公开这些信息可能涉及司法秘密、个人隐私或其他依法应保密的内容，那么这些信息也可能属于政府信息公开的例外情形。实际操作中的考量：在实际操作中，如果当事人希望获取行政诉讼案件数等统计数据，更合适的途径是通过向法院申请公开相关司法统计信息，而不是向行政机关申请公开政府信息。法院作为司法机关，有其独立的统计和公开机制，当事人可以根据相关法律法规和法院的规定，通过合法途径获取所需信息。建议：如果当事人确实需要了解行政诉讼案件数等统计数据，建议直接向相关法院咨询或申请公开相关司法统计信息。在申请公开信息时，当事人应明确信息的性质、来源和公开途径，以确保申请的合法性和有效性。如有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。

政府信息公开在符合法定条件的情况下属于涉法涉诉范畴。具体来说，当公民、法人或其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益时，他们有权依法申请行政复议或提起行政诉讼，这表明政府信息公开行为在特定条件下是可以引发法律争议并进入司法程序的。以下是对这一问题的详细分析：一、法律依据根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十一条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。这一法律条款明确赋予了公民、法人或其他组织对政府信息公开行为进行司法救济的权利，从而确立了政府信息公开行为的涉法涉诉性质。二、可诉的具体情形行政机关拒绝公开：当行政机关收到政府信息公开申请后，明确表示拒绝公开相关信息，且申请人认为该拒绝行为侵犯了其知情权等合法权益时，申请人有权向法院提起行政诉讼，要求法院审查行政机关拒绝公开的合法性。逾期未作答复：若行政机关在规定的期限内未对政府信息公开申请作出任何答复，构成行政不作为，申请人可以起诉行政机关，督促其履行信息公开的法定职责。公开内容不完整、不准确或存在错误：行政机关公开的政府信息若内容不完整、无法满足申请人需求，或存在明显错误可能误导申请人，亦或不准确影响申请人权益时，申请人有权提起诉讼，要求行政机关对公开内容进行更正或补充完整。公开方式不合理：政府信息公开应遵循便于公众知晓的原则。若行政机关提供的信息公开方式明显不合理，导致申请人难以获取信息（如指定特定且不便的查阅地点、要求使用不合理的申请格式等），申请人可通过诉讼要求行政机关采取合理的公开方式。三、特殊情况说明虽然政府信息公开在大多数情况下是可诉的，但也存在一些特殊情况。例如，涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私等敏感信息的公开申请可能会被拒绝。在这种情况下，即使提起诉讼，也可能不会得到法院的支持。因此，在提起政府信息公开诉讼前，建议申请人先了解清楚相关的法律规定和具体情况，并准备好充分的证据来支持自己的主张。四、法律建议了解法律规定：在提起政府信息公开诉讼前，申请人应充分了解《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规的规定，明确自己的权利和义务。收集证据：申请人应收集并整理好与政府信息公开申请相关的证据材料，如申请书、行政机关的答复或拒绝公开的通知等，以便在诉讼中证明自己的主张。寻求专业帮助：由于政府信息公开诉讼涉及复杂的法律程序和专业知识，建议申请人在必要时寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效维护。综上所述，政府信息公开在符合法定条件的情况下属于涉法涉诉范畴。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。