要杜绝医疗耗材采购中的违规违纪行为,可以从以下几个方面入手,这些措施结合了甘州区和会东县医疗保障局的成功经验,旨在构建一个规范、透明、高效的采购体系:
一、严格审批程序,筑牢“采购关”
建立严谨的审核流程:依据医疗机构提交的采购计划,对采购的品种、数量、价格等关键信息进行详细审核。特别是针对那些临床不常用、价格异常的耗材,要进行严格把控,确保采购计划的合理性和合规性。
实施带量采购策略:通过带量采购,明确采购数量和价格,减少中间环节,降低采购成本,同时防止医疗机构进行网下采购等违规行为。
二、监管采购过程,守护“运行关”
全程监管采购计划执行:利用信息化手段,如医疗保障信息平台,对采购计划的执行情况进行实时监控。一旦发现采购计划与平台数据存在出入、配送或入库时间异常等情形,立即通知相关医疗机构及配送企业进行整改。
公开通报违规行为:对于整改不力或存在严重违规的医疗机构,要在全区或全县医保系统中进行公开通报,以强化监管效果,形成有效的震慑力。
三、加强票据审查,严把“审核关”
全面审核采购票据:每月初,对医疗机构提交的采购计划、发票、随货清单、入库单及付款确认申报表进行全面且细致的审核,确保所提交数据与实际情况完全吻合。
拒绝支付不一致票据:对于任何存在数据不一致的票据,坚决不予通过审核,并拒绝支付,以此确保药品款账务相符、账账相符、财款一致。
四、强化资金监管,严把“安全关”
定期审查采购资金:对医疗机构的采购计划、平台数据、票据进行定期审查,确保采购资金的合规使用。
规范资金支付流程:严格按照财政部门非税收入收支两条线的规定,要求医疗机构在规定期限内足额将采购款项汇入专用账户,确保配送企业款项及时回笼,保障老百姓用药的及时供应。
五、提升思想认识和业务水平
开展业务培训:定期组织药品采购政策和纪律要求的业务培训,提高采购人员的思想认识和业务水平,确保他们熟悉并遵守相关法律法规和政策要求。
建立严格的监管机制:制定药械采购管理制度,对采购过程进行全程监控,确保每一个环节都符合法律法规和相关政策的要求。
六、以专项检查为契机开展督查检查
组织全覆盖督导检查:针对药械采购、零差率使用、定期付款等方面,对全县或全区公立医疗机构组织开展全覆盖督导检查,及时发现并纠正不规范现象。
利用信息化手段进行监管:积极开展监管“三流合一”平台支付信息登记和线上结算工作,提高监管效率和准确性。
通过以上措施的实施,可以构建一个规范、透明、高效的医疗耗材采购体系,有效杜绝违规违纪行为的发生,保障群众利益,提高医疗保障服务的质量和效率。