结论：最高院对于保证人在空白借款合同上签字捺手印的行为，并未直接出台具体的规定，但根据相关法律规定及司法实践，此类行为可能被认定为保证人承担保证责任的意思表示，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：
法律原则与规定
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，保证合同是为保障债权的实现，保证人和债权人约定，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的情形时，保证人履行债务或者承担责任的合同。保证合同可以是单独订立的书面合同，也可以是主债权债务合同中的保证条款。
- 保证人以书面形式向债权人作出保证，并明确承担保证责任的意思表示，是保证合同成立的基本要件。在空白借款合同上签字捺手印，若能证明保证人具有承担保证责任的意思表示，且该意思表示真实、合法、有效，则可能被认定为保证合同成立。
司法实践与案例
- 在司法实践中，对于保证人在空白借款合同上签字捺手印的行为，法院通常会结合其他证据，如借款合同的实际履行情况、保证人与债权人及债务人之间的沟通记录等，来综合判断保证人是否具有承担保证责任的意思表示。
- 若保证人无法证明其在空白合同上签字捺手印时存在欺诈、胁迫等情形，且该行为未违反法律、行政法规的强制性规定，法院可能会认定保证人应当承担相应的保证责任。
风险防范与建议
- 对于保证人而言，在签订任何合同前，都应仔细阅读合同条款，确保自己完全理解并同意合同内容。在空白合同上签字捺手印存在极大风险，因为合同内容可能被后续填写或修改，导致保证人承担不期望的责任。
- 若保证人确实需要在空白合同上签字捺手印，建议事先与债权人及债务人明确约定合同的主要条款，如借款金额、利率、还款期限等，并保留相关证据以备不时之需。
- 对于债权人而言，在要求保证人签订保证合同时，应确保合同内容完整、明确，避免使用空白合同或模糊条款，以减少纠纷发生的可能性。
特殊情况说明：若保证人能够证明其在空白借款合同上签字捺手印时，并未意识到该行为将导致其承担保证责任，或者存在欺诈、胁迫等情形，导致其意思表示不真实，那么保证人可能无需承担保证责任。但这种情况需要保证人提供充分的证据来证明其主张。
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