交通执法局下发的文件，其法律效力需根据文件的性质和内容来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：

1. 行政规范性文件：

   • 如果交通执法局下发的是行政规范性文件，这类文件通常是为了执行法律、法规、规章，或者为了履行行政管理职责而制定的。它们在一定范围内具有普遍约束力，对行政相对人（如驾驶员、运输企业等）产生实际影响。
   • 法律效力：行政规范性文件在合法有效的前提下，对行政相对人具有约束力，必须遵守。但如果文件内容与上位法（如法律、行政法规）相抵触，或者超越了交通执法局的职权范围，那么该文件可能无效或部分无效。

2. 具体行政行为决定书：

   • 交通执法局在处理具体交通违法行为时，会下发具体行政行为决定书，如罚款通知书、扣留车辆决定书等。这些文件是针对特定行政相对人、特定事项作出的，具有直接的法律效力。
   • 法律效力：具体行政行为决定书一旦送达行政相对人，即产生法律效力，行政相对人必须履行决定书中的义务（如缴纳罚款、接受处罚等）。如果对决定书不服，可以通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。

3. 内部管理文件：

   • 交通执法局内部也会制定一些管理文件，如工作制度、考核标准等。这些文件主要规范交通执法局内部的工作流程和人员管理，通常不对外公开，也不直接对行政相对人产生法律效力。
   • 法律效力：内部管理文件仅在交通执法局内部有效，对外部人员不产生直接约束力。但如果内部管理文件的内容涉及行政相对人的权益（如执法程序、处罚标准等），且该内容未通过合法途径公开或告知行政相对人，那么可能因违反程序正当原则而引发争议。

建议：

• 如果你收到了交通执法局下发的文件，首先判断文件的性质和内容。如果是行政规范性文件或具体行政行为决定书，且你认为其合法有效，那么应当遵守；如果认为文件违法或不当，可以通过合法途径寻求救济。
• 如果对文件性质或内容有疑问，或者认为文件侵犯了你的合法权益，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。