结论：房地产报规批限高60米，实际建筑20米，一般不算违规，通常也不会因此受到处罚，但具体还需结合规划许可的详细内容、地方性法规以及是否存在其他违规行为来综合判断。

分析说明：

1. 规划许可的核心内容：

   • 规划许可通常包括建筑的高度、面积、用途、容积率等多个方面。其中，建筑高度是规划许可中的一个重要指标，但它并不是唯一的指标。
   • 在本案例中，虽然实际建筑高度（20米）低于报规批限的高度（60米），但这并不直接构成违规。因为规划许可的合规性需要综合考虑所有指标，而不仅仅是高度。

2. 地方性法规的考量：

   • 不同地区可能有不同的规划管理法规和政策。有些地方可能对建筑高度有严格的限制，而有些地方则可能更加灵活。
   • 因此，在判断实际建筑是否违规时，还需要参考当地的具体法规和政策。如果当地法规或政策没有明确规定建筑必须达到报规批限的高度，那么实际建筑低于该高度就不构成违规。

3. 是否存在其他违规行为：

   • 除了建筑高度外，还需要检查实际建筑是否在其他方面违反了规划许可或相关法规。例如，建筑用途、面积、容积率等是否与规划许可一致。
   • 如果实际建筑在其他方面存在违规行为，那么即使高度符合规划许可，也可能受到处罚。

4. 可能的法律后果：

   • 如果实际建筑确实违反了规划许可或相关法规，那么根据违规的严重程度和当地法规的规定，可能会面临罚款、责令整改、拆除等处罚。
   • 但在本案例中，由于实际建筑高度低于报规批限的高度，且没有提及其他违规行为，因此一般不算违规，也不会因此受到处罚。

建议与行动：

• 核实规划许可的详细内容：建议查阅原始的规划许可文件，确保对建筑的所有要求都有清晰的了解。
• 咨询当地规划部门：如果对规划许可或相关法规有任何疑问，建议咨询当地的规划部门或相关机构，以获取准确的信息和指导。
• 确保合规性：在未来的建筑活动中，应严格遵守规划许可和所有相关法规的要求，确保建筑的合规性。

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