结论：中巴17座载人18人确实属于超载行为，根据相关法律法规，超载行为将面临相应的行政处罚。

详细分析：

1. 超载的定义与判断：

   • 超载，简单来说，就是车辆实际载客或载货数量超过了其核定的载客或载货数量。
   • 在您的情况下，中巴车的核定载客数量为17人，但实际载客数量为18人，因此构成了超载行为。

2. 超载的法律依据与处罚：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，将面临二百元以上五百元以下的罚款；若超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，则将面临五百元以上二千元以下的罚款。
   • 在您描述的情况中，中巴车超载1人，虽然未达到超过额定乘员百分之二十的标准，但仍属于超载行为，因此将面临二百元以上五百元以下的罚款。

3. 超载的潜在风险与后果：

   • 超载不仅违反了法律法规，还可能对车辆的安全性能产生严重影响，增加交通事故的风险。
   • 超载还可能导致车辆磨损加剧，缩短车辆使用寿命，增加维修成本。
   • 在发生交通事故时，超载行为还可能影响事故责任的认定和赔偿责任的划分。

4. 建议与措施：

   • 作为车主或驾驶员，应严格遵守交通法规，确保车辆不超载行驶。
   • 在出行前，应仔细核对车辆核定载客数量，并合理安排乘客数量，避免超载情况的发生。
   • 若发现车辆存在超载行为，应及时纠正，并接受相关部门的处罚和教育。

总结与提醒： 超载行为不仅违法，而且存在诸多潜在风险。作为车主或驾驶员，应时刻牢记交通安全法规，确保车辆安全行驶。若您在交通运输领域有任何法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。