客车九座车型实际载客18人属于严重超员行为，将面临行政处罚；若情节严重构成危险驾驶罪，还将承担刑事责任。具体分析如下：

1. 行政处罚层面
   根据《道路交通安全法》第九十二条，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
   以九座客车为例，额定乘员为9人，实际载客18人，超员比例达100%（（18-9）÷9×100%），远超20%的法定标准，因此将面临五百元以上二千元以下罚款。同时，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，驾驶公路客运车辆载人超过核定人数20%以上的，一次记12分，可能面临驾驶证降级或吊销风险。

2. 刑事责任层面
   若超员行为同时满足《刑法》第一百三十三条之一规定的“危险驾驶罪”构成要件，即：

• 从事校车业务或旅客运输，严重超过额定乘员载客（通常指超员50%以上或超员15人以上）；
  
• 车辆类型为大型、中型载客汽车，或虽为小型客车但超员情节特别恶劣。
  本案中九座客车超员18人（超员100%），若车辆性质为营运客车（如旅游包车、班线客车），则可能构成危险驾驶罪，面临拘役并处罚金的刑事处罚。即使车辆为非营运性质，若超员行为导致重大交通事故，也可能以交通肇事罪追究刑事责任。

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