结论：投标人窜标围标后即使没有实际转钱，也仍然构成违法行为，需要承担相应的法律责任。
法律背景与解释：
窜标围标的定义与性质：
- 窜标围标是招投标活动中的一种违法行为，通常涉及多个投标人之间相互串通，通过不正当手段操纵投标结果，以损害其他投标人的利益，并破坏招投标市场的公平竞争环境。
- 这种行为不仅违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，也违背了诚实信用原则和市场竞争原则。
违法行为的构成要件：
- 窜标围标行为的构成并不以实际转钱或获取经济利益为必要条件。只要投标人之间存在相互串通、操纵投标结果的行为，即使没有实际转钱，也足以构成违法行为。
- 法律关注的是行为本身的性质和后果，而不是行为人是否实际获得了经济利益。
法律责任与后果：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，窜标围标的投标人将面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、取消投标资格等。
- 如果窜标围标行为情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任，如串通投标罪等。
具体案例与法律分析：
- 在实际案例中，即使投标人之间没有直接转钱，但如果有证据表明他们之间存在串通投标的行为，如共同商定投标价格、轮流中标等，那么这些投标人仍然会被认定为违法行为人，并承担相应的法律责任。
- 法律对于窜标围标行为的打击是严厉的，因为这种行为严重破坏了招投标市场的公平竞争环境，损害了其他投标人的合法权益。
建议与行动指南：
- 对于投标人而言，应当严格遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，诚信参与招投标活动，避免任何形式的窜标围标行为。
- 如果发现其他投标人存在窜标围标行为，应当及时向相关部门举报，以维护招投标市场的公平竞争环境。
- 如果因窜标围标行为而受到行政处罚或刑事追究，应当积极配合相关部门的调查和处理工作，并寻求专业律师的帮助以维护自己的合法权益。
进一步思考：
- 窜标围标行为不仅损害了其他投标人的利益，也破坏了整个招投标市场的健康发展。因此，加强招投标市场的监管和执法力度，提高违法成本，是有效遏制这种行为的关键。
- 同时，投标人也应当加强自身的法律意识和风险意识，避免因为一时贪念而陷入法律纠纷和损失。
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