结论：该借款的利息约定较高，且很可能违规。具体分析如下：
一、利息计算与比较
首先，我们来计算一下该借款的年利率。根据用户提供的信息，每月本金还款2800元，利息还款2100元，那么每月的还款总额就是4900元。由于借款总额是17万元，我们可以计算出五年的总还款额是\(4900元/月 \times 12月/年 \times 5年 = 294000元\)。其中，利息总额就是\(294000元 - 170000元 = 124000元\)。
接下来，我们计算年利率。年利率的计算公式是：
\(年利率 = \frac{利息总额}{借款总额} \div 借款年数 \times100\%\)
将数值代入公式，得到：
\(年利率 = \frac{124000元}{170000元} \div 5年 \times 00\% \approx 14.59\%\)
这个年利率远高于当前市场上常见的民间借贷利率水平，也高于银行同期贷款利率的数倍。
二、法律对民间借贷利率的规定
根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》的相关规定，借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
虽然该规定中的24%和36%是两个关键的法律界限，但实际操作中，法院往往会根据市场情况、借贷双方的关系、借款用途等多种因素来综合判断利率是否合理。然而，就本例中的年利率14.59%而言，虽然未超过24%的法定上限，但考虑到其远高于银行同期贷款利率，且可能给借款人带来较大的经济压力，因此，从合理性和公平性的角度来看，该利率约定仍然较高。
此外，若该借贷行为发生在《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》修订后（2020年8月20日之后），则需以合同成立时一年期贷款市场报价利率（LPR）的四倍为标准确定民间借贷利率的司法保护上限。例如，若合同成立时一年期LPR为3.85%，则司法保护上限为15.4%。若计算出的实际利率超过此上限，则超出部分将不受法律保护。
三、违规性的判断
从违规性的角度来看，虽然该利率未直接违反上述法律规定的上限，但考虑到其远高于市场平均水平和银行同期贷款利率，且可能给借款人带来不公平的经济负担，因此，该利率约定很可能被视为不合理的高利。在实际操作中，如果借款人认为利率过高，可以向法院提起诉讼，请求法院对利率进行调整或确认部分利息无效。
四、建议
综上所述，该借款的利息约定较高，且很可能违规。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。