用人单位15号发工资本身并不违法，但具体是否合法需结合劳动合同约定、用人单位规章制度以及相关法律法规来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定与解读
《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这一规定强调了工资支付的及时性和足额性，但并未具体规定发放日期。
《工资支付暂行规定》第七条：工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次。这一规定明确了工资支付日期的确定原则，即遵循用人单位与劳动者的约定。
二、合法性判断依据
劳动合同约定：
- 如果劳动合同中明确规定了工资发放日期为每月15号，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么用人单位按照这一约定发放工资是合法的。
- 双方应遵守合同约定，用人单位不得无故拖延或提前发放工资，除非遇到特殊情况并提前与劳动者沟通协商。
用人单位规章制度：
- 用人单位内部制定的规章制度也可能对工资支付日期有所规定。然而，这些规定必须合法且合理，不能违反法律法规的强制性规定，也不能损害劳动者的合法权益。
- 如果规章制度中规定了15号为发薪日，且该制度经过民主程序制定并已公示告知劳动者，那么按照此规定发工资也是合法的。
当地劳动法规：
- 部分地区可能有关于工资支付日期的具体规定。例如，某些地方可能要求用人单位在次月的前几天内支付上月工资。
- 在这种情况下，如果用人单位未遵守当地规定，则可能构成违法。因此，用人单位在制定工资支付制度时，应了解并遵守当地劳动法规。
三、特殊情况下的合法性考量
延迟支付的合理性：
- 在某些特殊情况下，如遇到不可抗力因素（如自然灾害、政府行为等），导致用人单位无法按时支付工资，用人单位可以在一定期限内延期支付。
- 但这种情况下，用人单位需要及时通知员工并说明原因，以避免构成无故拖欠工资的行为。
拖欠工资的界定：
- 如果用人单位无正当理由超过规定的支付日期仍未支付工资，则可能构成拖欠工资的行为。
- 根据法律规定，劳动者有权向劳动行政部门投诉并要求支付拖欠的工资及相应的赔偿。
四、劳动者的权益保护
- 如果劳动者认为用人单位存在拖欠工资的情况，可以向劳动监察部门投诉或者申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
- 劳动监察部门将依法对用人单位的工资支付情况进行监督，并对违法行为进行查处；而劳动仲裁则是劳动者与用人单位之间解决劳动争议的一种有效方式。
总结与建议：
用人单位15号发工资并不直接违法，但必须确保按照与劳动者约定的时间足额支付工资，且不得无故拖欠或克扣。同时，用人单位应了解并遵守当地劳动法规以及内部规章制度中关于工资支付日期的规定。劳动者也应了解自己的权益，并在必要时采取合法手段维护自身权益。如果您在工资支付方面遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。