行政处罚书之所以会公开，主要基于以下几个方面的法律和实际考量：
法律依据的明确要求：
- 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政处罚决定书属于行政机关在履行行政管理职能过程中制作的信息，因此属于政府信息范畴。该条例第五条明确指出，行政机关公开政府信息，应当坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则。这强化了政府信息公开的普遍性和必要性，为行政处罚书的公开提供了直接的法律基础。
- 具体到行政处罚决定书的公开，该条例第二十条也明确列举了应主动公开的政府信息类型，其中包括行政处罚的决定，进一步明确了行政处罚决定书作为政府信息，在符合特定条件下是应当公开的。
保障公众知情权和监督权：
- 公开行政处罚书有助于保障公众的知情权和监督权。通过公开行政处罚决定，公众可以了解行政机关的执法行为，包括处罚的依据、理由和结果，从而增强对行政机关的信任和监督。
- 同时，公开行政处罚书也能起到警示和教育作用，提高公众的法治意识，促进社会的和谐稳定。
增强行政透明度和公信力：
- 公开行政处罚书是增强行政透明度和公信力的重要手段。通过公开执法信息，行政机关可以展示其公正、公平、合法的执法原则，提升公众对行政机关的信任度。
- 此外，公开行政处罚书也有助于防止权力滥用和腐败现象的发生，确保行政处罚的公正性和合法性。
实践中的做法和效果：
- 在实践中，许多行政机关已经将行政处罚决定书在其官方网站或公告栏上予以公示。这种做法不仅体现了行政公开的原则，也有效促进了公众对行政行为的监督和理解。
- 通过公开行政处罚书，行政机关可以接受公众的评议和监督，及时发现和纠正执法中的问题，提高执法质量和效率。
然而，也需要注意到，行政处罚书的公开并非绝对。在特定情况下，如涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或未成年人保护等敏感信息时，行政处罚书可能不会被公开或会被进行脱敏处理后再公开。这是为了保护相关方的合法权益，避免信息泄露可能带来的不良影响。
总结来说，行政处罚书的公开是原则，但也需要根据实际情况和法律法规的规定来判断是否公开具体信息。在处理行政处罚信息公开问题时，应充分考虑各种因素，确保既维护了公众的知情权和监督权，又保护了相关当事人的合法权益。如果您对行政处罚书的公开有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。