合同诈骗案件警察是管的，但可能存在一些特定原因导致警察暂时未予立案。针对您提出的问题，我进行了详细分析，主要有以下几点原因：

一. 证据不足

• 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案。
• 案情分析：在合同诈骗案件中，警察需要收集足够的证据来证明被告人存在非法侵吞他人财产的主观故意以及实施了相应的犯罪行为。然而，由于合同诈骗行为的隐蔽性和复杂性，证据收集往往面临较大困难。如果报案人提供的证据不足以证明有犯罪事实发生，或者证据不足以指向特定的犯罪嫌疑人，警察可能无法立案。
• 生活实例：例如，甲公司与乙公司签订了一份货物销售合同，并支付了预付款项，但乙公司未能按时交付货物且拒不退款。甲公司向公安机关报案称乙公司涉嫌合同诈骗。然而，如果公安机关在调查过程中发现双方签订的合同真实存在，且乙公司确有一定数量的货物储备，但由于经营不善导致资金链断裂，无法继续履行合同，那么由于缺乏直接证据证明乙公司具有非法占有的主观故意和实施了欺骗行为，可能无法立案。

二. 涉案金额未达立案标准

• 法律依据：根据《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第七十七条，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额在二万元以上的，应予立案追诉。
• 案情分析：合同诈骗罪的立案标准涉及到犯罪数额的认定。如果涉案金额未达到立案标准，警察可能不会立案。但需要注意的是，不同地区可能会根据当地经济发展状况等因素对立案标准有所调整。
• 生活实例：假设丙公司指控丁公司在签订合作协议过程中，以虚构的项目前景为诱饵，骗取其投资款一万元。如果当地立案标准为二万元，那么该案件可能因涉案金额未达标准而无法立案。

三. 行为性质界定困难

• 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，合同诈骗罪是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的行为。
• 案情分析：合同诈骗罪与其他经济犯罪（如民事欺诈）在行为性质上存在明显区别。在实践中，如何准确界定行为人的行为是否构成合同诈骗罪，往往涉及复杂的法律分析和判断。如果警察在初步调查后认为案件性质存在争议，可能需要进一步调查和分析以确定是否真正符合合同诈骗的构成要件。
• 生活实例：在罗某某被控合同诈骗罪一案中，罗某某虽使用虚假的产权证明作为担保向多人借款，但法院最终认定其行为不构成合同诈骗罪。原因在于，法院认为罗某某的借款行为并非完全基于欺骗手段取得借款，且出借人在借款时更多是基于对罗某某经营规模较大的陶瓷店的信任而非完全依赖产权证明。这表明，在界定行为性质时，需要综合考虑多个因素。

四. 追诉时效问题

• 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第八十七条，犯罪经过下列期限不再追诉：……（三）法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；……。
• 案情分析：追诉时效是刑事诉讼法中规定的一项制度，旨在保障社会安定和司法效率。如果案件超过了法定的追诉时效期限，警察将丧失对该案件的追诉权。然而，在某些特殊情况下，如犯罪嫌疑人逃避侦查或者审判，或者被害人因在不可抗拒的原因或正当理由未能在追诉期限内报案或控告，从而导致追诉时效中止或延长。
• 生活实例：假设戊公司指控己公司在多年前与其签订了一份合同并骗取了巨额财物。然而，由于种种原因，戊公司直到近期才向公安机关报案。如果此时已超过法律规定的追诉时效期限（如十年以上有期徒刑的追诉时效为十五年），那么警察将无法对该案件进行立案追诉。

五. 经济纠纷与刑事犯罪的界限模糊

• 法律依据：同样依据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，该条详细列举了合同诈骗罪的五种具体情形，为区分经济纠纷与刑事犯罪提供了法律依据。
• 案情分析：在合同诈骗案件中，经济纠纷与刑事犯罪的界限往往较为模糊。一些合同违约行为虽然给当事人造成了经济损失，但并不构成合同诈骗罪。警察在立案前需要仔细甄别案件性质，如果认为属于经济纠纷而非刑事犯罪，可能不会立案，而是建议通过民事诉讼等途径解决。
• 生活实例：在王某诉李某合同诈骗案中（注：此案例为虚构，用于说明问题），王某与李某签订了一份货物买卖合同，并支付了定金。然而，由于市场变化，李某无法按照合同约定的价格和数量交付货物，导致王某要求解除合同并退还定金。李某拒绝退还定金，王某遂向公安机关报案称李某涉嫌合同诈骗。在此案例中，警察需要调查核实李某是否具有非法占有的主观故意，以及其行为是否符合合同诈骗罪的构成要件。如果李某仅因市场变化导致无法履行合同，且没有虚构事实或隐瞒真相欺骗王某的行为，那么其行为可能仅构成民事违约，而非刑事犯罪。

六. 警察的办案资源和效率考量

• 案情分析：除了上述法律因素外，警察在决定是否立案时还需考虑办案资源和效率问题。随着社会经济的快速发展和犯罪活动的日益复杂多样，警察面临的办案压力不断加大。在有限的资源条件下，警察需要优先处理那些社会危害性大、影响恶劣的案件。因此，即使合同诈骗案件的证据较为充分且符合立案条件，但由于警察办案资源紧张或存在其他紧急任务，也可能导致案件暂时无法立案或处理进度缓慢。
• 生活实例：在某些情况下，即使有多起合同诈骗案件的证据较为充分且符合立案条件，但由于警察部门同时面临多起重大刑事案件的调查和处理任务，可能导致这些合同诈骗案件的处理进度相对缓慢。

我的建议：

• 如果您遇到了合同诈骗案件而警察未予立案的情况，首先建议您了解清楚不受理的具体原因，然后针对性地补充证据或更正报案流程。
• 您也可以向警察部门申请复议，或者向检察机关申诉，要求其监督警察部门的立案工作。
• 同时，您还可以考虑通过民事诉讼等途径维护自身合法权益。如果合同诈骗行为给您造成了经济损失，您可以向法院提起民事诉讼，要求对方承担违约责任、返还财产等。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。