当车辆所有人和驾驶人不一致时，事故责任的承担需根据具体情况及法律规定来综合判断，主要遵循“谁侵权、谁担责”的原则。以下是对此问题的详细分析及结论：
一、一般情况下的责任承担
驾驶人承担主要责任：
- 在大多数情况下，如果驾驶人因自身过错（如违反交通规则、操作不当等）导致事故发生，那么驾驶人应承担相应的赔偿责任。这是因为驾驶人对车辆具有直接的控制和支配权，更有能力预防事故的发生。
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百一十三条规定，机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，先由承保机动车强制保险的保险人在强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业保险的保险人按照保险合同的约定予以赔偿；仍然不足或者没有投保机动车商业保险的，由侵权人赔偿。这里的“侵权人”通常指的是有过错的驾驶人。
车辆所有人不直接承担责任：
- 车辆所有人仅在特定情况下（如存在过错或法定连带责任情形）才需承担责任。若驾驶人具备合法驾驶资格且车辆状态正常，所有人通常无需担责。
二、特殊情况下的责任划分
车辆所有人存在过错的情形：
- 如果车辆所有人知道或应当知道驾驶人无驾驶资格或未取得相应驾驶资格，或者知道或应当知道驾驶人饮酒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品，或患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的情形，以及其他应认定所有人具有过错的情形（如明知车辆存在缺陷仍出借），那么车辆所有人需与驾驶人承担连带赔偿责任。
- 法律后果：在这种情况下，车辆所有人不能仅以车辆已出借或出租为由免除责任，而是需要根据其过错程度承担相应的赔偿责任。
法定连带责任的特殊情形：
- 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生事故，属于机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。
- 未经允许驾驶他人机动车发生事故，属于机动车一方责任的，机动车使用人承担赔偿责任；所有人、管理人对损害发生有过错的，承担相应的赔偿责任（但此处更强调使用人的直接责任）。
驾驶人逃逸或无力赔偿时的处理：
- 若驾驶人逃逸或无法确定身份，受害人可要求车辆交强险先行赔付；不足部分可通过诉讼向所有人追偿（需证明所有人存在过错）。
- 若驾驶人无力赔偿，受害人可在起诉时将驾驶人与所有人列为共同被告，法院将根据过错程度判定责任分担。
三、责任承担的辅助机制
保险优先赔付规则：
- 事故发生后，首先由交强险在责任限额内赔偿；不足部分由商业三者险按合同约定赔付；仍有不足的，由侵权人承担。这一规则确保了受害人的基本权益得到及时保障，同时也减轻了侵权人的经济负担。
证据收集要点：
- 受害人需提供事故认定书、医疗记录等证据以证明其损失和侵权人的过错；所有人需举证证明已尽到审查义务（如驾驶人资质、车辆状态等）以避免承担不必要的责任。
四、建议与提醒
- 及时报警并联系保险公司：发生交通事故后，应立即报警并联系保险公司进行责任认定和赔偿处理。这有助于确保事故得到及时处理，并减少后续纠纷的发生。
- 明确责任划分：车主与驾驶人应明确各自的责任范围，特别是在车辆使用、维护等方面，以避免纠纷。例如，在出借或出租车辆时，车主应确保驾驶人具备合法驾驶资格并了解车辆状态；驾驶人则应遵守交通规则并谨慎驾驶。
- 遵守法律法规：车主和驾驶人均应严格遵守道路交通安全法律法规，确保行车安全。这不仅是每个人的法律义务，也是保障自身和他人安全的重要措施。
综上所述，当车辆所有人和驾驶人不一致时发生交通事故，责任判定需综合考虑法律规定、事故具体情况及保险赔偿情况。驾驶人通常承担主要赔偿责任，而车辆所有人在有过错时也需承担相应责任。同时，保险赔偿在处理过程中具有优先性，不足部分再由侵权人承担。特殊情况下，责任划分需依据具体法律规定进行处理。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。