路政在高速服务区查车，在符合法定条件和程序的情况下，是合法的。这一结论主要基于以下几点分析：
一、法律依据
《中华人民共和国公路法》：
- 该法第七条明确规定了国务院交通主管部门及县级以上地方人民政府交通主管部门对公路工作的管理职责，这赋予了路政部门上路查车的权力。
- 第七十条和第七十一条进一步规定，交通主管部门及公路管理机构有权检查、制止侵占、损坏公路等行为，且任何单位和个人不得阻挠公路监督检查人员的合法工作。这些条款为路政在高速服务区查车提供了直接的法律依据。
《中华人民共和国道路运输条例》：
- 该条例第五十九条强调，县级以上人民政府交通运输主管部门的工作人员应严格按照职责权限和程序进行监督检查，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。虽然这一条款主要针对的是道路运输车辆的拦截，但它也间接强调了执法行为的合法性和程序性，对路政在高速服务区查车同样具有指导意义。
二、合法查车的情况
履行职责所需：
- 路政部门在高速服务区查车，主要是为了保障公路设施的安全和完好，以及维护公路的通行秩序。例如，通过查车可以检测车辆载重、轴重，及时发现和制止超载行为，防止对公路基础设施的损害。
- 同时，路政部门还可以监管车辆在服务区的行驶和停放行为，如违规停放、非法占用应急车道等，以保障公路交通的安全和畅通。
程序合法合规：
- 执法人员需统一着装、佩戴执法标志，并主动出示执法证件，表明身份。这是确保执法行为合法性的基础。
- 在查车过程中，执法人员应告知当事人检查原因、所依据的法律法规，并严格按照法定程序和方法进行检查。对违法行为作出公正、合理的处罚决定，并告知当事人权利和救济途径。
三、可能存在的非法查车情况
尽管路政在高速服务区查车在大多数情况下是合法的，但也存在一些非法查车的情况，如：
- 无执法资格：未取得合法执法证件或授权的人员进行查车，属于违法执法。
- 超出执法范围：路政部门只能在其法定职责范围内执法，对与公路管理无关的事项进行检查属于越权执法。
- 执法程序违法：未按规定表明身份、未说明检查理由和依据，或存在暴力执法、滥用职权等行为，均导致查车行为不合法。
四、实际建议
- 对于路政部门：在高速服务区查车时，应严格遵守相关法律法规和执法规范，确保执法行为的合法性和公正性。同时，应尊重被检查人员的合法权益，如隐私权、财产权等，避免造成不必要的困扰和损失。
- 对于驾驶员：在高速服务区遇到路政查车时，应积极配合执法人员的工作，主动出示相关证件和资料。如果对执法行为有异议，可以向相关部门进行投诉或申诉。
综上所述，路政在高速服务区查车在符合法定条件和程序的情况下是合法的。如果您在高速服务区遇到路政查车时遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。