留置既是纪委的措施，也是监委的措施。以下是对这一问题的详细解释：
纪委与监委的职责与权限
纪委（纪律检查委员会）：
- 纪委是党内监督的专责机关，主要负责党的纪律检查工作，包括监督党员领导干部遵守党的纪律情况，查处违纪行为等。
- 在反腐败斗争中，纪委发挥着重要作用，对涉嫌违纪的党员干部进行调查、审查，并根据情况采取相应的纪律处分措施。
监委（监察委员会）：
- 监委是国家监察机关，负责监督所有行使公权力的公职人员，包括党员领导干部和非党员公职人员。
- 监委的职责包括调查职务违法和职务犯罪，对涉嫌职务违法的公职人员依法给予政务处分，对涉嫌职务犯罪的公职人员依法移送检察机关审查起诉。
留置措施的性质与适用
留置措施的性质：
- 留置是一种限制人身自由的强制措施，主要用于对涉嫌严重职务违法或职务犯罪的公职人员进行调查、审查。
- 留置措施的实施需要严格遵循法定程序和条件，确保被留置人员的合法权益不受侵犯。
留置措施的适用：
- 根据《中华人民共和国监察法》的规定，监委在调查涉嫌严重职务违法或职务犯罪时，可以依法采取留置措施。
- 同时，在党内纪律审查中，对于涉嫌严重违纪且可能涉嫌犯罪的党员干部，纪委也可以依据相关规定，与监委协商后采取留置措施进行调查。
纪委与监委在留置措施中的协作
- 在实践中，纪委和监委往往紧密协作，共同开展反腐败斗争。对于涉嫌严重违纪且可能涉嫌犯罪的党员干部，纪委和监委可以联合成立调查组，共同进行调查、审查，并根据情况采取留置等强制措施。
- 这种协作机制有助于充分发挥纪委和监委的职能优势，提高反腐败斗争的效率和效果。
留置措施的法律保障与监督
- 留置措施的实施必须严格遵循法定程序和条件，确保被留置人员的合法权益不受侵犯。
- 同时，留置措施的实施也受到严格的法律监督，包括内部监督和外部监督，以确保留置措施的合法性和正当性。
总结来看，留置既是纪委在党内纪律审查中可能采取的一种措施（在特定情况下，与监委协作），也是监委在调查涉嫌严重职务违法或职务犯罪时依法采取的一种强制措施。因此，不能简单地将留置归为纪委或监委的单一措施，而应理解为两者在反腐败斗争中共同运用的一种重要手段。如果您在留置措施方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。