关于政府将小区人防车位租给业主是否可以强制性签订年租协议的问题，这涉及到人防车位租赁的合法性和合同条款的设定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，人防车位可以进行租赁。人防车位作为人防工程的重要组成部分，其所有权归属于国家。在不影响人防工程防空效能的前提下，开发商或投资者（在政府授权或管理下）通常享有对人防车位的管理权和收益权，因此可以将人防车位出租给业主使用。

其次，关于租赁期限，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，人防车位的租赁期限不得超过二十年。这是法律对人防车位租赁合同期限的明确限制。若租赁合同约定的期限超过二十年，则超出部分无效。因此，政府或相关管理部门在出租人防车位时，应确保租赁期限不超过这一法定限制。

再来看年租协议的问题。年租协议本身并不违反法律规定，但关键在于协议中的租赁期限是否合法。如果年租协议约定的租赁期限在二十年以内，且符合其他相关法律法规的规定，那么这样的协议是合法的。然而，如果政府或相关管理部门试图通过强制性手段要求业主签订超过二十年租赁期限的年租协议，或者以其他不合法的方式限制业主的选择权，那么这样的行为就是违法的。

此外，在签订人防车位租赁合同时，应确保合同条款的明确性和合法性。合同应明确租赁物的名称、数量、用途、租赁期限、租金及其支付期限和方式、终止合同的条件等关键条款。这些条款的明确有助于保障双方的权益，并确保人防工程的正常使用和维护。

最后，需要特别注意的是，不同地区对于人防车位租赁的具体规定可能存在差异。因此，在签订租赁合同前，业主应仔细了解当地的相关政策规定，确保租赁行为符合当地政策要求。

综上所述，政府将小区人防车位租给业主时，可以签订年租协议，但必须确保租赁期限不超过二十年，并遵守相关法律法规和地方政策规定。同时，租赁双方应签订规范的租赁合同，明确双方权利义务，以保障双方的合法权益。