在国有土地上盖楼并按份共有房产，这一行为本身在符合相关法律法规的前提下是合法的。以下是对此问题的详细分析：

一、国有土地使用权与房屋建设

1. 国有土地使用权：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，国有土地使用权可以通过出让、划拨等方式取得。在取得国有土地使用权后，使用权人有权在该土地上进行建设活动，包括建造房屋。

2. 房屋建设合法性：在国有土地上建造房屋，必须遵守城市规划、建设、环保等相关法律法规，取得相应的建设许可和规划许可。只有符合这些条件的建设活动才是合法的。

二、按份共有房产的合法性

1. 按份共有的定义：按份共有是指两个或两个以上的共有人按照各自的份额分别对共有财产享有权利和承担义务的一种共有关系。在房产领域，按份共有意味着多个共有人按照约定的份额共同拥有一处房产。

2. 按份共有的合法性：按份共有房产是合法的，只要共有人之间就共有份额、共有方式等事项达成一致，并签订书面协议，且该协议不违反法律法规的强制性规定。此外，按份共有房产的设立、变更、转让和消灭等事项，也应当遵循相关法律法规的规定。

三、国有土地上盖楼并按份共有房产的合法性分析

1. 土地使用权与房屋所有权的统一：在国有土地上建造房屋后，房屋所有权与土地使用权应当保持一致。如果房屋是按份共有的，那么土地使用权也应当按照相应的份额进行划分或共有。这要求共有人在取得土地使用权时，就明确各自的权利和义务，并在房屋建设过程中遵守相关规定。

2. 合法建设与共有协议的合规性：要确保在国有土地上盖楼并按份共有房产的合法性，必须确保建设活动本身是合法的，即取得了必要的建设许可和规划许可。同时，共有人之间签订的按份共有协议也必须合法有效，不违反法律法规的强制性规定。

四、可能存在的法律风险与防范

1. 土地使用权纠纷：如果共有人之间在土地使用权划分上存在争议，或者土地使用权取得方式存在瑕疵，可能导致房屋所有权的不稳定。因此，在取得土地使用权和进行房屋建设前，应当进行充分的法律尽职调查，确保土地使用权的合法性和稳定性。

2. 共有协议纠纷：按份共有协议是共有人之间权利义务关系的重要依据。如果协议内容不明确、存在歧义或者违反法律法规的强制性规定，可能导致共有人之间的纠纷。因此，在签订按份共有协议时，应当明确各自的权利和义务，并咨询专业律师的意见。

总结来说，在国有土地上盖楼并按份共有房产，只要建设活动合法、共有协议合规，且土地使用权与房屋所有权保持一致，就是合法的。然而，由于涉及复杂的法律关系和权益划分，建议在进行此类活动时咨询专业律师的意见，以确保合法合规并降低法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。