挪用公款案发前全部归还的，依然可能构成犯罪，但归还行为会作为量刑时的一个重要考量因素，可能从轻或减轻处罚。以下从不同情形进行详细分析：
一、法律规定及相关解释
根据《中华人民共和国刑法》（2023修正）第三百八十四条的规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，存在以下情形之一的，构成挪用公款罪：
- 进行非法活动的；
- 挪用公款数额较大，进行营利活动的；
- 挪用公款数额较大，超过三个月未还的。
对于构成挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。若挪用公款数额巨大且不退还，将面临十年以上有期徒刑或者无期徒刑的惩罚。特别地，若挪用的是救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济等款物归个人使用的，还将从重处罚。
二、不同情形下的处理分析
挪用公款进行非法活动
- 构成犯罪，但可从轻处罚：例如，行为人挪用公款用于赌博、走私等非法活动，即使全额归还，也构成挪用公款罪。但归还行为在量刑时，会作为一个从轻处罚的情节予以考虑。
挪用公款数额较大进行营利活动
- 构成犯罪，从轻情节需综合判断：如行为人挪用公款投资股票、基金等营利性活动，同样构成犯罪。归还后，法院会综合考虑挪用数额、时间、营利情况等因素，来确定从轻处罚的幅度。例如，若挪用数额巨大但归还及时，且未造成严重后果，可能从轻处罚。
挪用公款数额较大且超过三个月未还
- 视情况判断是否构成犯罪及从轻处罚：若挪用时间长、对单位财务造成较大影响，即使归还，也可能构成犯罪，但会从轻处罚。若挪用时间短，未造成实质性危害后果，并且全额归还，可能被视为犯罪情节轻微，不需判处刑罚。例如，行为人挪用公款用于个人消费，但数额不大且在三个月内归还，可能不构成犯罪或仅受到轻微处罚。
挪用公款数额较小
- 可能不构成犯罪：虽然新的法律规定未明确提及具体数额标准，但若挪用金额相对较小，且在案发前已全部归还，结合其他情节（如挪用目的、是否造成损失等），可能不构成犯罪，而由单位或相关部门给予相应的行政处分。
三、最终处理结果的多元影响因素
在具体案件中，除了是否归还外，法院还会综合考虑以下因素来判断行为的性质及量刑幅度：
- 行为人的主观恶性：如行为人是否明知故犯、是否多次挪用等。
- 是否造成其他严重后果：如挪用公款是否导致单位资金链断裂、是否影响单位正常运营等。
- 违法所得的处理：因“进行营利活动”所获得的利息、收益等违法所得应被追缴，但这些不计入挪用公款的数额。
四、总结与建议
挪用公款是严重的违法行为，对个人和社会都会造成不良影响。因此，建议增强法律意识，严格遵守相关法律法规和职业道德规范。若涉及挪用公款相关问题，或有任何法律疑问，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。