关于超龄人员超过65岁是否不能申请工伤的问题，这主要取决于具体的政策规定和地区差异。不过，根据上海市人力资源和社会保障局等四部门联合印发的《关于本市超过法定退休年龄就业人员和实习生参加工伤保险的实施意见》，我们可以对这一问题进行详细解答。

首先，该实施意见明确规定了超龄就业人员的定义，即用人单位招用的已经达到或者超过法定退休年龄且不超过65周岁的就业人员。这意味着，在上海市，只有年龄在法定退休年龄至65周岁之间的超龄就业人员，才有资格参加工伤保险。

对于超过65周岁的就业人员，根据该实施意见，他们不在超龄就业人员的定义范围内，因此无法直接参加工伤保险。这也意味着，如果这类人员在工作过程中发生事故伤害或患职业病，他们可能无法享受工伤保险基金支付的待遇。

然而，值得注意的是，不同地区的政策可能存在差异。有些地区可能针对超龄就业人员有更为宽松或不同的规定。因此，在具体操作时，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构，以获取最准确和最新的政策信息。

此外，对于用人单位来说，无论是否为超龄就业人员参加工伤保险，都应当规范用工管理，做好安全生产和职业病防治教育，提供相应劳动保护，以预防工伤事故和减少职业伤害。这是用人单位应尽的社会责任和法律义务。

综上所述，根据上海市的相关政策规定，超过65周岁的就业人员无法直接参加工伤保险。但具体政策可能因地区而异，建议咨询当地相关部门以获取准确信息。同时，用人单位应加强工伤预防工作，保障所有就业人员的合法权益。