关于“不到案怎么处理”的问题，这通常涉及到法律程序中的立案与调查环节，尤其是当被调查对象未能按照要求到案时，监察机关或相关执法部门会采取一系列措施来确保调查的顺利进行。以下是对此问题的详细解答：
一、立案条件与程序回顾
首先，我们需要明确立案的基本条件与程序。根据相关规定，立案应当同时具备以下三个条件：
- 存在职务违法或者职务犯罪的事实：这指的是初步确认的部分事实，而非全部事实。
- 需要追究法律责任：并非所有职务违法或犯罪都需要立案，关键在于是否需要追究法律责任。
- 按照规定的权限和程序办理立案手续：这包括起草立案审查呈批报告，经纪检监察机关主要负责人审批，并报同级党委（党组）主要负责人批准。
二、不到案的处理措施
当被调查对象未能按照要求到案时，监察机关或相关执法部门会采取以下措施：
通知与通报：
- 立案调查决定应当向被调查人宣布，并通报其所在单位等相关组织，以保障他们的知情权，并要求他们积极配合调查。
- 若被调查人涉嫌严重职务违法或职务犯罪，还应通知其家属，并向社会公开发布，这既是接受社会监督的方式，也是加强反腐败斗争宣传的手段。
采取调查措施：
- 监察机关在立案后，会根据调查方案采取一系列调查措施，如询问、查询、冻结、查封、扣押、勘验检查、鉴定等，以收集证据，查明事实。
- 若被调查人不到案，监察机关可能会依法采取留置措施，即将其留置在特定场所，以确保调查的顺利进行。留置措施的实施需严格遵循法定程序和期限。
法律后果与追责：
- 被调查人若拒不到案或逃避调查，将可能面临更严重的法律后果，包括但不限于被依法追究刑事责任、受到党纪政纪处分等。
- 同时，对于协助被调查人逃避调查或提供虚假证言等行为，相关人员也将受到法律追究。
三、特殊情况的处理
- 因特殊原因无法到案：若被调查人因特殊原因（如疾病、意外等）确实无法到案，监察机关或相关执法部门会根据实际情况作出合理安排，如延期调查、远程询问等。
- 变更调查方案：若因被调查人不到案导致原调查方案无法执行，监察机关主要负责人会主持召开专题会议，根据实际情况集体研究确定新的调查方案。
四、建议与提醒
- 积极配合调查：对于被调查对象而言，积极配合调查是明智之举。逃避调查不仅无法解决问题，反而可能加重法律后果。
- 了解法律程序：了解相关法律程序有助于被调查对象更好地维护自己的合法权益，同时也有助于促进调查的公正性和效率。
综上所述，当被调查对象不到案时，监察机关或相关执法部门会采取一系列措施来确保调查的顺利进行。这些措施既体现了法律的严肃性，也体现了对被调查对象合法权益的保障。