条例内容是否违法，一般由有权机关进行认定，主要包括立法机关、行政机关和司法机关，具体认定主体需结合条例的性质和违法情形来确定。以下从不同角度进行详细分析：
立法机关的认定：
- 全国人大及其常委会：对于行政法规、地方性法规等是否与上位法（如法律、行政法规）相抵触，全国人大及其常委会有权进行审查并作出认定。例如，如果某地方性法规与国家的法律相冲突，全国人大常委会有权撤销该地方性法规。
- 地方人大及其常委会：对于本行政区域内的地方性法规、自治条例和单行条例等，地方人大及其常委会也有权进行审查，确保其不违反上位法。
行政机关的认定：
- 国务院及其部门：在行政法规、规章的制定和执行过程中，国务院及其部门有权对下级行政机关制定的规范性文件进行审查，确保其合法性。如果发现下级行政机关制定的条例内容违法，国务院及其部门有权要求其修改或撤销。
- 地方人民政府：地方人民政府也有权对其所属部门或下级人民政府制定的规范性文件进行审查，确保其不违反法律、法规和规章。
司法机关的认定：
- 法院：在行政诉讼中，法院有权对行政机关制定的条例、规章等规范性文件的合法性进行审查。如果法院认为行政机关制定的条例内容违法，可以在判决中不予适用，并有权向有关机关提出司法建议，要求其修改或撤销违法的条例。
- 检察院：检察院在履行法律监督职责时，也有权对行政机关制定的条例等规范性文件进行审查。如果发现条例内容违法，检察院可以依法提出检察建议，要求行政机关纠正。
特殊情况下的认定：
- 公民、法人或其他组织的申请审查：根据《立法法》等相关法律的规定，公民、法人或其他组织认为行政法规、地方性法规等规范性文件同宪法或法律相抵触的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的建议。全国人大常委会工作机构将对审查建议进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。虽然这种审查并不直接等同于认定条例违法，但它是启动审查程序的一种方式，最终可能由有权机关作出认定。
建议：
- 如果您认为某条例内容违法，且该条例影响了您的合法权益，您可以先尝试通过行政复议或行政诉讼等途径寻求救济。
- 在行政复议或行政诉讼过程中，您可以提出对条例合法性的质疑，并要求复议机关或法院进行审查。
- 如果您不确定条例是否违法，或者不知道如何寻求救济，您可以向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见。