没有资质是不能签订风电基础合同的。以下从法律、安全及实际案例三个层面为您详细阐述：

一、法律层面

根据《中华人民共和国建筑法》及《建设工程质量管理条例》等相关法律法规，勘察、设计、施工、工程监理等单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程。未取得资质证书而承揽工程的，将被依法取缔，并处以罚款；若有违法所得，还将被没收。这些规定明确表明，没有资质的单位或个人是不被允许签订并执行风电基础等工程合同的。

二、安全层面

风电基础工程属于高度专业性和危险性的工程领域，涉及结构安全、电气安全等多个方面。没有资质的单位或个人往往缺乏必要的专业知识和技能，无法确保工程的质量和安全。一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还会对风电项目的长期稳定运行产生严重影响。

三、实际案例

以光伏工程为例，曾有新能源公司未履行资质审查义务，违规将工程发包给无资质的单位，结果导致施工人员在无高空作业证的情况下冒险施工，最终酿成安全事故。法院在审理此案时，明确认定发包方和承包方均存在过错，并依法承担了相应的责任。这一案例充分说明了没有资质签订工程合同所可能带来的严重后果。

总结与建议：

没有资质签订风电基础合同是违法的，且存在极大的安全隐患。为了确保工程的质量和安全，以及避免不必要的法律风险和经济损失，建议您在选择承包方时务必严格审查其资质证书，确保其具备承揽相应工程的能力和条件。同时，也建议您在签订合同时明确双方的责任和义务，以便在发生纠纷时能够依法维护自己的合法权益。