借款合同和实际支付不同时，合同的效力取决于合同双方主体的性质。以下是具体分析：

1. 自然人之间的借款合同

   • 合同性质：此类合同属于实践合同，即除当事人意思表示一致外，还需交付标的物（借款）才能成立。
   • 实际效力：若仅有双方达成借款合意，但贷款人未实际提供借款，则合同不成立，自然也不存在效力问题。例如，甲向乙表示愿意借款10万元，乙同意后甲却未支付，则合同未成立，乙无法依据该合同要求甲还款。
   • 特殊情况：若双方约定以现金支付，借款人收到借款时可视为合同成立。比如，甲向乙借款5万元，双方约定现金交付，乙将5万元现金交给甲时，合同即成立。

2. 非自然人之间的借款合同（如企业间或企业与自然人）

   • 合同性质：此类合同属于诺成合同，即双方当事人就借款事宜达成一致意思表示时，合同即成立且生效。
   • 实际效力：即使贷款人未按约定支付借款，也不影响合同的效力。此时，借款人可依据合同要求贷款人承担违约责任，并赔偿因未提供借款而造成的损失。例如，A公司与B公司签订借款合同，约定A公司向B公司借款100万元，但A公司未按约定支付，则B公司可依据合同追究A公司的违约责任，要求A公司赔偿因未提供借款而造成的损失，如利息损失、融资成本增加等。

法律建议：

• 在签订借款合同时，务必明确合同双方的性质（自然人或非自然人），以便了解合同的成立和生效条件。
• 对于自然人之间的借款，建议采用书面形式并保留交付借款的证据，如转账记录、收条等，以证明合同已成立。
• 对于非自然人之间的借款，应详细约定借款金额、期限、利率、违约责任等条款，并在合同中明确贷款人未按约定支付借款时的处理方式。

可能法律后果：

• 若自然人之间的借款合同未实际支付借款，则合同不成立，双方无需承担违约责任。
• 若非自然人之间的借款合同中贷款人未按约定支付借款，则贷款人可能需承担违约责任，包括赔偿借款人因此遭受的损失。

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