针对您提出的问题，即“如房地产公司是债务人，法院能否查封其开发的未到房产部门登记的不动产”，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，法院在特定情况下是有权查封房地产公司财产的，这包括其开发的未到房产部门登记的不动产。这一权力的行使主要基于以下两个方面的法律依据和实际情况：
债务纠纷与胜诉判决：
- 当房地产公司作为债务人，与债权人之间存在债务纠纷，并且债权人已经向法院提起诉讼并获得了胜诉判决时，如果房地产公司未履行判决所确定的义务（如支付欠款），那么法院有权根据债权人的申请，对其财产进行查封。
- 在这种情况下，查封的财产范围并不局限于已经到房产部门登记的不动产，而是包括房地产公司名下的所有财产，无论是否已经登记。这是因为查封的目的是为了保障判决的执行，确保债权人的合法权益得到实现。
违法违规行为：
- 如果房地产公司存在违法违规行为，如偷税漏税、非法经营等，相关行政部门或司法机关也可以依据法律规定，请求法院对其财产进行查封。
- 在这种情况下，查封的财产同样可能包括未到房产部门登记的不动产，因为查封的目的是为了防止财产被转移或隐匿，以确保国家利益或公共利益不受侵害。
具体到您的案例：
- 如果房地产公司因债务纠纷被债权人起诉，并且法院已经作出了胜诉判决，但房地产公司未履行判决义务，那么债权人可以向法院申请查封房地产公司的财产，包括其开发的未到房产部门登记的不动产。
- 法院在受理查封申请后，会依法进行审查，并在确认申请符合法律规定和条件的情况下，作出查封决定。
总结：
- 法院在特定情况下是有权查封房地产公司开发的未到房产部门登记的不动产的。
- 这一权力的行使主要基于债务纠纷与胜诉判决以及违法违规行为两个方面的法律依据和实际情况。
- 在查封过程中，法院会依法进行审查，并确保查封措施的合法性和有效性。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告诉我。