核心结论：未按合同约定付款，工商局一般不会直接进行处罚，但可能根据具体情况，通过行政指导、调解或移交其他部门处理等方式间接介入，同时违约方需承担民事责任，严重情况下可能涉及刑事责任。以下是具体分析：

1. 工商局的职责范围与处罚权限
   工商局（现市场监督管理局）主要负责市场监管、行政执法等工作，其处罚权限通常针对违反市场管理法规的行为（如虚假宣传、不正当竞争、无照经营等）。未按合同约定付款属于民事合同纠纷，原则上不属于工商局的直接处罚范围。但若付款违约行为伴随其他违法行为（如欺诈、伪造合同等），工商局可能依据相关法规进行查处。

2. 工商局可能的介入方式

   • 行政指导与调解：若双方因付款问题产生纠纷，可向工商局下设的消费者权益保护机构或合同监管部门申请调解。工商局可协助双方沟通，促成和解，但调解结果不具有强制执行力。
     
   • 移交其他部门：若付款违约行为涉嫌犯罪（如合同诈骗），工商局可能将案件移交公安机关立案侦查；若涉及税务问题（如逃税），则可能移交税务部门处理。
     
   • 信用监管：若企业因付款违约被列入经营异常名录或严重违法失信名单，工商局可通过信用监管手段限制其市场活动（如限制参与政府采购、限制高消费等）。

3. 违约方需承担的民事责任
   根据《民法典》合同编，未按约定付款的一方需承担：

   • 继续履行：支付未付款项及可能产生的利息；
     
   • 赔偿损失：补偿对方因违约造成的直接损失（如资金占用成本、额外交易费用等）；
     
   • 违约金：若合同约定了违约金条款，违约方需按约定支付。
     

4. 刑事责任风险
   若付款违约行为符合《刑法》中“合同诈骗罪”的构成要件（如以非法占有为目的，虚构事实或隐瞒真相骗取财物），可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。但此类情形需由公安机关立案侦查，工商局仅能协助提供线索。

建议：若您遇到未按合同约定付款的问题，可先通过协商、调解或民事诉讼解决；若发现对方存在欺诈、逃税等违法行为，可向工商局或其他相关部门举报。如有进一步疑问，欢迎直接向我咨询。