对于销售假烟行为未达到刑事立案标准的，一般由烟草专卖行政主管部门或市场监督管理部门进行处理。以下是对此问题的详细分析：
一、处理部门
烟草专卖行政主管部门：
- 烟草专卖行政主管部门是负责烟草专卖管理的专门机构，对于销售假烟等违反烟草专卖法律法规的行为，具有行政处罚权。
- 当销售假烟行为未达到刑事立案标准时，烟草专卖行政主管部门可以依据相关法律法规，对违法行为人进行行政处罚，如罚款、没收违法所得、没收假烟等。
市场监督管理部门：
- 市场监督管理部门负责市场秩序的监管，对于销售假冒伪劣商品等行为，也具有行政处罚权。
- 在销售假烟行为未达到刑事立案标准的情况下，如果该行为同时违反了市场监督管理方面的法律法规，市场监督管理部门也可以依法进行处罚。
二、处理依据
- 处理销售假烟行为的依据主要包括《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及《中华人民共和国产品质量法》等相关法律法规。
- 这些法律法规明确规定了销售假烟等违法行为的法律责任和处罚措施，为行政主管部门提供了执法依据。
三、处理程序
立案调查：
- 当发现销售假烟行为时，烟草专卖行政主管部门或市场监督管理部门会依法进行立案调查，收集相关证据材料。
行政处罚：
- 根据调查结果，如果确认违法行为存在且未达到刑事立案标准，行政主管部门会依法作出行政处罚决定，如罚款、没收违法所得和假烟等。
执行与监督：
- 违法行为人应当履行行政处罚决定，如缴纳罚款、上交假烟等。
- 行政主管部门会对处罚决定的执行情况进行监督，确保处罚措施得到有效执行。
四、法律建议
- 对于销售者：应当严格遵守烟草专卖法律法规和市场秩序管理规定，不得销售假烟等违法产品。否则，将面临行政处罚甚至刑事追究的法律风险。
- 对于消费者：在购买烟草制品时，应当选择正规渠道和合法品牌，避免购买到假冒伪劣产品。如果发现销售假烟行为，可以向烟草专卖行政主管部门或市场监督管理部门举报。
如有任何关于销售假烟或其他刑事案件的法律问题，都可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。