法的形式和效力层级中的“外”与“内”通常指的是法律渊源的外部体系和内部体系。以下是对这一问题的详细解释：
一、法的形式与外部体系
法的形式，即法律的渊源或表现形式，它体现了法律从何而来、以何种形式存在。在外部体系上，法的形式主要包括：
宪法：作为国家的根本大法，宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础。
法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括基本法律（如刑法、民法）和非基本法律（如特定领域的专门法）。
行政法规：由国务院制定，用于执行法律或履行宪法规定的行政管理职权。
地方性法规：由省、自治区、直辖市以及设区的市的人民代表大会及其常务委员会制定，适用于本行政区域内。
自治条例和单行条例：由民族自治地方的人民代表大会制定，适用于本自治区域内。
规章：包括部门规章和地方政府规章，分别由国务院各部委和地方政府制定。
国际条约和国际惯例：作为国际法的渊源，当我国签署并批准或加入时，也构成我国法律体系的一部分。
外部体系上的“外”，可以理解为法律渊源的多样性，即法律不仅来源于国内立法，还可能来源于国际条约和国际惯例。这种多样性体现了法律体系的开放性和包容性。
二、法的效力层级与内部体系
法的效力层级，即不同形式的法律在效力上的高低顺序。在内部体系上，法的效力层级遵循以下原则：
宪法至上：宪法具有最高的法律效力，其他法律均不得与宪法相抵触。
法律高于行政法规、地方性法规等：法律的效力高于行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例以及规章。
行政法规高于地方性法规等：在行政法规与地方性法规、规章之间，行政法规具有更高的效力。
地方性法规高于本级和下级地方政府规章：地方性法规的效力高于本级和下级地方政府制定的规章。
部门规章与地方政府规章之间具有同等效力：在各自的权限范围内施行，若发生冲突，由国务院裁决。
内部体系上的“内”，可以理解为法律渊源之间的效力关系，即不同形式的法律在效力上的高低和相互之间的制约关系。这种关系确保了法律体系的统一性和协调性。
三、实际应用中的考虑
在实际应用中，理解法的形式和效力层级对于解决合同纠纷等法律问题至关重要。例如，在合同纠纷中，如果合同条款与法律、行政法规相抵触，那么该条款将被视为无效。此外，在解决跨地区的合同纠纷时，还需要考虑不同地方性法规之间的差异和冲突解决机制。
建议：在处理合同纠纷等法律问题时，应首先审查相关合同条款是否违反法律、行政法规的强制性规定。同时，还需要关注不同法律渊源之间的效力关系，以确保法律适用的准确性和有效性。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。