楼盘烂尾时，业主一般不能直接起诉分配监管资金。以下是对此问题的详细分析：

1. 监管资金的性质与目的：

   • 监管资金，通常指房地产开发项目中，由政府部门或银行对开发商的预售资金进行监管，以确保资金用于项目建设和交付。
   • 这笔资金的主要目的是保障项目的顺利进行和购房者的权益，而非直接作为购房者的赔偿或退款来源。

2. 业主的权益与救济途径：

   • 楼盘烂尾时，业主的主要权益是要求开发商承担违约责任，包括但不限于退还购房款、赔偿损失等。
   • 业主可以通过与开发商协商、向相关部门投诉、提起民事诉讼等途径来维护自己的权益。

3. 监管资金的分配与处置：

   • 监管资金的分配和处置通常受到严格的法律监管和政府部门的监督。
   • 在楼盘烂尾的情况下，监管资金可能会用于项目的后续建设、支付农民工工资、退还购房者部分款项等，但具体分配方案需由政府部门或法院根据实际情况决定。

4. 起诉分配监管资金的法律障碍：

   • 业主直接起诉分配监管资金可能面临法律障碍，因为监管资金并非直接属于业主的财产。
   • 业主需要证明开发商存在违约行为，并通过合法途径追索赔偿，而非直接要求分配监管资金。

5. 建议与行动：

   • 业主应首先与开发商协商，要求开发商承担违约责任。
   • 若协商无果，业主可以向当地住房和城乡建设部门、市场监管部门等投诉，寻求政府部门的介入和调解。
   • 必要时，业主可以委托专业律师提起民事诉讼，要求开发商赔偿损失。

综上所述，楼盘烂尾时，业主应通过合法途径维护自己的权益，而非直接起诉分配监管资金。若您在此类问题中遇到困难或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。