针对您提出的“尚未发中标通知书，候选人放弃中标，可以要求赔偿吗”这一问题，以下是我的详细解答：

1. 尚未发中标通知书时放弃中标的法律性质：

   • 在尚未发出中标通知书的情况下，候选人放弃中标，这一行为并不直接构成对招标人的违约，因为此时双方尚未形成具有法律约束力的合同关系。中标通知书是招标人向中标人发出的，表明其同意接受中标人投标条件的书面文件，也是合同成立的重要标志。

2. 招标人的权利与救济措施：

   • 尽管尚未发出中标通知书，但招标人为了筹备招标活动，可能已经投入了大量的人力、物力和财力。如果候选人放弃中标，给招标人造成了实际损失，招标人可以依据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，要求候选人承担相应的赔偿责任。这种赔偿通常限于实际损失，如重新招标的费用、因项目延误而产生的额外成本等。
   • 招标人还可以根据招标文件的约定，没收候选人的投标保证金（如果已缴纳），作为对招标人损失的一种补偿。但需要注意的是，投标保证金的没收并不免除候选人因放弃中标而可能承担的其他法律责任。

3. 招标人的后续处理措施：

   • 在候选人放弃中标后，招标人可以根据实际情况选择向第二中标人发出中标通知书，或者选择重新招标，以解决标的项目的事宜。
   • 招标人应当及时将候选人放弃中标的情况通知所有未中标的投标人，并按照规定进行公示，以确保招标活动的公开、公平和公正。

4. 法律建议与风险提示：

   • 对于招标人而言，在招标文件中应当明确约定候选人放弃中标的法律责任和赔偿范围，以便在发生类似情况时能够有据可循。
   • 对于候选人而言，在参与招标活动前应当充分了解招标文件的要求和规定，谨慎评估自身能力和风险，避免因放弃中标而承担不必要的法律责任和经济损失。

综上所述，尚未发中标通知书时，候选人放弃中标并不直接构成违约，但招标人可以要求候选人承担因放弃中标而造成的实际损失。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。