在农民集体办理不动产登记的过程中，申请人并不等同于代理人。申请人是指提出不动产登记申请的自然人、法人或其他组织，他们拥有对不动产的某种权利或利益，并希望这种权利或利益得到法律的确认和保护。而代理人则是受申请人委托，代为办理不动产登记手续的人。

具体来说，在农民集体办理不动产登记时，如果申请人由于某种原因无法亲自到场办理，他们可以选择委托他人作为代理人来代为申请。在这种情况下，代理人需要向不动产登记机构提交申请人的身份证明、授权委托书以及代理人的身份证明。授权委托书中应明确代理人的姓名或名称、代理事项、权限和期间，并由申请人签名或盖章。

因此，申请人可以是农民集体中的成员或代表，而代理人则是受申请人委托来代为办理登记手续的人。两者在不动产登记过程中扮演不同的角色，具有不同的权利和义务。

总的来说，农民集体办理不动产登记时，申请人和代理人是两个不同的概念，申请人并不等同于代理人。代理人是帮助申请人完成登记手续的，而申请人则是拥有不动产权利或利益并希望得到法律确认和保护的自然人、法人或其他组织。