交通事故出现扯皮时，交警大队并不能最终“判决”，但可以作出事故责任认定，该认定是处理事故的重要依据。以下从多个角度为你详细分析：

交警大队的职责与权力

在交通事故处理中，交警大队的主要职责是维护现场秩序、调查事故原因、收集证据，并根据调查结果作出事故责任认定。这一认定是基于交警对事故现场的勘查、对当事人的询问、对相关证据的审查等综合判断得出的，它明确了事故各方在事故中的责任比例或责任大小。然而，交警大队的认定并不等同于法院的判决。判决是法院根据法律规定和案件事实，对当事人之间的权利义务关系作出的最终裁决，具有法律强制力。而交警大队的认定，更多是一种行政行为，其目的是为事故的后续处理提供依据。

事故责任认定的法律效力

虽然交警大队的事故责任认定不是判决，但它具有非常重要的法律效力。在交通事故赔偿纠纷中，事故责任认定往往是确定赔偿比例和赔偿金额的关键依据。如果当事人对事故责任认定有异议，可以在规定时间内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。复核申请被受理后，上一级公安机关交通管理部门会重新审查事故认定，并作出复核结论。但即便如此，复核结论也仍然不是判决，而是对原事故认定的进一步确认或修正。

扯皮情况下的处理方式

当交通事故出现扯皮，即当事人对事故责任、赔偿等问题存在争议时，除了可以申请复核外，还可以采取以下方式解决：

1. 协商调解：当事人可以在交警大队的主持下，就事故责任、赔偿等问题进行协商调解。如果调解成功，双方可以签订调解协议，并按照协议履行各自义务。这种方式相对灵活、快捷，且成本较低。
2. 民事诉讼：如果协商调解不成，当事人可以向法院提起民事诉讼。法院会依法审理案件，并根据事实和法律规定作出判决。判决具有法律强制力，当事人必须履行。如果一方不履行判决，另一方可以申请法院强制执行。

实际建议

在处理交通事故扯皮问题时，我建议你：

• 保留好相关证据：包括事故现场照片、视频、证人证言、医疗记录等，这些证据在后续处理中可能起到关键作用。
• 及时咨询专业律师：律师可以根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助，确保你的权益得到充分保障。
• 理性对待事故责任认定：虽然事故责任认定不是判决，但它对后续处理有重要影响。如果对认定有异议，要及时申请复核或采取其他法律手段维护自己的权益。

总之，交通事故出现扯皮时，交警大队不能最终“判决”，但可以作出事故责任认定。当事人应根据自身情况选择合适的处理方式，必要时咨询专业律师以维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。