被纪委留置的人不可以申请借用电话找人借钱退赃。以下从多个角度进行分析：

一、留置期间的权利限制

纪委留置是纪检监察机关对涉嫌严重违纪违法的公职人员采取的一种限制人身自由的调查措施。在留置期间，被留置人员的权利会受到一定的限制，这是为了保障调查的顺利进行和防止证据的灭失。其中，通信自由作为一项基本权利，在留置期间也会受到相应的限制。因此，被留置人员通常无法自由使用电话等通信工具，更无法通过电话进行借钱等私人活动。

二、退赃的合法途径

退赃是指犯罪嫌疑人或被告人将其非法所得的财物退还给国家或受害人的行为。在刑事案件中，退赃是量刑时的一个重要考虑因素，有助于减轻犯罪嫌疑人的刑事责任。然而，退赃应当通过合法途径进行，如通过律师、家属或直接向办案机关提出申请，并按照规定的程序进行。借用电话找人借钱退赃，不仅违反了留置期间的规定，也可能涉嫌新的违法犯罪行为，如诈骗等。

三、可能的法律后果

1. 违反留置规定：如果被留置人员违反规定，擅自使用电话等通信工具进行私人活动，可能会面临更严厉的纪律处分或法律制裁。
2. 涉嫌新的违法犯罪：如果通过电话借钱退赃的行为被认定为诈骗或其他违法犯罪行为，被留置人员将面临新的刑事指控和相应的法律责任。

四、建议与指导

1. 遵守留置规定：被留置人员应当严格遵守留置期间的规定，不得擅自使用通信工具进行私人活动。
2. 通过合法途径退赃：如果确实需要退赃，应当通过合法途径进行，如通过律师或家属向办案机关提出申请，并按照规定的程序进行。
3. 咨询专业律师：在面临法律问题时，应当及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果。

如果您或您身边的人遇到类似情况，请直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议和指导。