城里人到农村租地，在符合法律规定的情况下是合法的。具体分析如下：

1. 合法租地的情形：

   • 根据《农村土地承包法》及相关规定，城里人（非农村集体经济组织成员）可以通过转包、出租、互换、入股等方式，依法流转从农村集体经济组织或农户手中承包的土地经营权。这种流转需满足：
     • 流转双方自愿；
     • 流转期限不超过承包期的剩余期限；
     • 不得改变土地的农业用途（如不得用于非农建设）；
     • 需报发包方（村集体）备案。
   • 例如，城里人租赁农村土地用于发展现代农业、乡村旅游等符合政策导向的产业，且程序合法，即属合法行为。

2. 可能违法的情形：

   • 擅自改变土地用途：若将租赁的耕地用于建房、挖砂、采石等非农建设，违反《土地管理法》，可能面临责令恢复原状、罚款甚至刑事责任。
   • 未履行法定程序：如未签订书面合同、未报村集体备案，或流转期限超过承包期剩余年限，可能导致合同无效或产生纠纷。
   • 租赁集体所有土地未获授权：若直接租赁村集体所有的土地（非农户承包地），需经村民会议三分之二以上成员或村民代表同意，否则程序违法。

3. 操作建议：

   • 签订书面《农村土地经营权流转合同》，明确双方权利义务、流转期限、用途等；
   • 向发包方（村集体）备案，确保程序合法；
   • 遵守土地用途管制，避免非农化、非粮化行为；
   • 关注地方政策，部分地区可能对城里人租地有额外限制（如产业类型、面积上限等）。

温馨提示：租地前建议核实土地性质（如是否为基本农田）、承包期限，并咨询当地农业农村部门或直接向我提问，以确保合规。