大学食堂是否可以收履约保证金，需分情况讨论：

1. 若大学食堂由学校自主经营
   根据《教育法》《高等教育法》及教育部相关规定，学校作为非营利性教育机构，其自主经营食堂的收费项目需严格遵循“非营利、保本微利”原则，且收费项目需经省级教育、价格主管部门审批并公示。履约保证金若未列入审批范围，或以“保证金”名义变相收取额外费用，则涉嫌违规。例如，若学校以“确保食品安全”为由收取保证金，但未在审批文件中明确，可能被认定为乱收费。

2. 若大学食堂通过招标引入社会企业承包经营
   根据《招标投标法》及《政府采购法实施条例》，招标方（学校）可在招标文件中要求投标方（承包企业）缴纳履约保证金，但需满足以下条件：

   • 金额限制：保证金不得超过项目预算金额的10%（政府采购项目）或合同金额的10%（工程建设项目）；
     
   • 用途限定：仅用于担保承包方履行合同义务（如食品安全、服务质量等），不得挪作他用；
     
   • 退还规则：合同履行完毕后，学校需无息退还保证金（扣除违约金等合理费用后）。
     若学校未遵守上述规则，或以保证金名义变相提高承包门槛，可能面临行政处罚。

3. 若食堂承包方转包给个体经营者
   根据《民法典》合同编，转包方（承包企业）与个体经营者之间的保证金约定属于民事合同范畴，双方可自行协商金额及退还条件。但需注意：

   • 不得违反《消费者权益保护法》中“禁止经营者以格式条款加重消费者责任”的规定（如强制收取高额保证金）；
     
   • 若保证金条款显失公平（如金额过高、退还条件苛刻），个体经营者可依据《民法典》第496条主张撤销或变更。

建议：

• 若您是学校方，需严格审核保证金项目是否符合审批范围，避免违规收费；
  
• 若您是承包方或个体经营者，需在合同中明确保证金用途、金额及退还规则，并保留缴费凭证；
  
• 若发生纠纷，可依据合同约定或法律规定，通过协商、投诉（如向教育部门或市场监管部门）或诉讼解决。
  

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