串通投标取得的工程款怎么算-李厚伟律师

串通投标取得的工程款怎么算-李厚伟律师｜法行宝

2025-11-12 合同纠纷

串通投标取得的工程款属于违法所得，依法应当予以没收，行为人不仅无法合法取得该款项，还需承担相应的法律责任。具体分析如下：

一、串通投标行为的法律定性

根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条及《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标行为属于违法行为，情节严重的可能构成犯罪。该行为破坏了公平竞争的市场秩序，损害了其他投标人的合法权益，因此法律对其持严厉打击态度。

二、串通投标取得的工程款处理原则

违法所得没收原则
串通投标取得的工程款，因其来源违法，依法应当认定为违法所得。根据相关法律规定，违法所得应当由行政机关或司法机关依法予以没收，上缴国库。这意味着行为人无法通过串通投标行为合法取得工程款。
民事赔偿与行政处罚并重
除没收违法所得外，串通投标行为人还可能面临民事赔偿和行政处罚。例如，因串通投标行为给其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任；同时，行政机关可以对其处以罚款、吊销营业执照等行政处罚。
刑事责任追究
若串通投标行为情节严重，构成犯罪的，行为人还将面临刑事责任的追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

三、实务中的处理流程

行政调查与处罚
行政机关在发现串通投标行为后，将依法进行调查取证。经查证属实的，将作出没收违法所得、罚款等行政处罚决定。
民事诉讼与赔偿
受损害的投标人可以通过民事诉讼途径，要求串通投标行为人承担赔偿责任。法院将根据案件事实和法律规定，判决行为人赔偿相应损失。
刑事立案与审判
若串通投标行为涉嫌犯罪，公安机关将依法立案侦查。检察机关审查起诉后，法院将进行审判，并根据犯罪情节判处相应刑罚。

四、建议与风险提示

遵守法律法规
企业应严格遵守招标投标法律法规，杜绝任何形式的串通投标行为。通过合法竞争取得工程项目，才是长久发展之道。
加强内部管理
企业应建立健全内部管理制度，加强对招标投标活动的监督和管理。防止因个别员工或部门的违法行为，给企业带来不必要的法律风险。
及时咨询与应对
若企业面临串通投标行为的调查或指控，应及时咨询专业律师，了解相关法律规定和应对策略。积极配合行政机关或司法机关的调查工作，争取从轻或减轻处理。

如有进一步疑问或需要法律帮助，可直接向我咨询。

串通招投标中投标金额的计算并非固定模式，需结合具体违法情形及法律后果综合判断，常见计算方式及法律分析如下：以实际中标金额为基准计算违法所得根据《招标投标法》第五十三条及《刑法》第二百二十三条（串通投标罪），若串通行为导致中标，通常以实际中标金额作为违法所得的计算基础。例如：某工程招标中，中标价为5000万元，若经查实存在串通行为，违法所得可能按5000万元的一定比例（如1%-5%）或全额认定，具体需结合地方司法解释或行政处罚标准。法律依据：部分地方性法规（如《XX省招标投标条例》）可能明确规定“违法所得按中标金额计算”，但需以具体案件中的证据链（如资金流向、合同条款）为支撑。以虚增部分金额为计算重点若串通行为涉及虚增报价（如通过围标抬高价格），违法所得可能仅计算虚增部分。例如：正常市场价应为4000万元，但通过串通将中标价抬至5000万元，虚增1000万元可能被认定为违法所得。关键证据：需通过审计报告、专家评估或历史同类项目数据证明“合理价格区间”，超出部分方能被认定为违法。以实际损失为补充计算依据若串通行为导致招标人或其他投标人损失（如被迫支付更高价款），违法所得可能结合实际损失金额计算。例如：招标人因串通多支付200万元，该金额可能被纳入违法所得或赔偿范围。法律衔接：根据《民法典》第一百五十四条（恶意串通损害他人权益），招标人可主张返还多支付款项，行政机关也可能将此作为处罚依据。特殊情形：未中标但参与串通即使未中标，若行为人通过串通影响招标结果（如操纵评标），仍可能被处罚，但违法所得计算可能以“预期收益”或“实际获利”为限。例如：某企业为其他串通方提供资金支持，约定分取中标后利润的10%，即使未中标，其预期收益可能被认定为违法所得。实务难点：需证明“预期收益”的合理性及与串通行为的直接关联性。 ⚖️ 法律风险提示行政处罚：根据《招标投标法》第五十三条，串通投标者可能被处中标项目金额5‰-10‰的罚款，没收违法所得。刑事责任：若情节严重（如造成国家损失超50万元），可能构成串通投标罪，处三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。证据要求：计算违法所得需依赖完整证据链，包括投标文件、资金记录、证人证言等，建议企业保留招标全流程文件以自证清白。建议：若涉及串通招投标争议，需立即固定证据（如通信记录、报价单），并委托律师分析行为性质及金额计算方式，以降低法律风险。如有具体案件细节，可进一步向我咨询。

串通投标的违法所得计算，主要依据行为人实际获取的非法经济利益数额进行，同时需扣除合理的成本支出和税费等必要费用。以下是对串通投标违法所得计算的详细解释：一、违法所得的定义与范围串通投标违法所得，指的是投标人通过不正当手段，在串通投标行为中获取的非法利益。这些利益可能包括金钱、物质等经济利益，具体涵盖：直接利益：因串通投标行为直接获得的经济利益，如中标项目后所获取的项目利润，特别是超出正常市场竞争条件下的利润部分。间接利益：由串通投标行为衍生出的其他经济利益，如因协助某投标人取得中标资格而获得的酬金或好处费，以及基于中标项目获得的后续相关业务机会所产生的额外收益。二、违法所得的计算原则实际获利原则：违法所得的计算应以行为人实际获利的数额为准。这要求司法机关在办理案件时，必须查明行为人因串通投标行为而实际获得的非法经济利益数额。全面追缴原则：对于查明的违法所得，司法机关应依法予以追缴，以体现法律对串通投标行为的严厉打击态度和对市场秩序的保护决心。三、违法所得的具体计算方法直接经济收益的计算：差价利润：投标人通过串通压低或抬高投标报价，在中标后获取的额外利润，如中标价格与合理市场价格之间的差额部分，即为违法所得。计算公式可以表示为：违法所得（差价利润）= 中标价格 - 合理市场价格。节省的成本：因串通投标而减少的原本应在正常竞争情况下支出的成本，如研发成本、管理成本等，转化为投标人的额外经济利益，也属违法所得。这部分的计算需要具体分析成本项目，并确定哪些成本是因串通投标而节省的。关联交易中的隐性收益计算：后续交易利益：中标后与招标人或其他相关方进行的关联交易中获取的利益，若与串通投标行为存在紧密因果关系，应认定为违法所得。这部分的计算需要分析关联交易的具体内容，并确定哪些利益是因串通投标而获得的。间接利益输送：通过隐蔽方式进行利益输送，如能证明其与串通投标行为关联，也应计入违法所得。这部分的计算可能较为复杂，需要深入分析利益输送的路径和方式。扣除合理成本与税费：在计算违法所得时，应扣除投标过程中的合理成本及履行合同所发生的必要费用，以及应缴纳的税费等。这些扣除项目需要根据具体情况进行确定，并确保扣除的合理性和合法性。四、证据收集与审查判断在计算串通投标违法所得时，证据的收集与审查判断至关重要。司法机关应收集包括投标文件、中标通知书、合同文本、财务账目、交易记录、证人证言等在内的充分证据，并对证据的真实性、关联性和合法性进行严格审查，以确保认定违法所得的依据充分、准确。五、法律后果对于串通投标行为，将依法追究刑事责任、行政责任和民事责任。构成串通投标罪的，依法追究刑事责任，可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的处罚。同时，尚不构成犯罪的串通投标行为，将依据《招标投标法》等相关法律法规进行行政处罚，如没收违法所得、罚款等。此外，串通投标行为给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。总结来说，串通投标的违法所得计算是一个复杂而严谨的过程，需要综合考虑多个因素。若您面临相关问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

工程串通投标后货款的支付问题需分情况讨论，核心结论如下：串通投标行为被认定无效后的货款支付根据《招标投标法》第五十三条及《民法典》第一百五十四条，串通投标行为因违反法律强制性规定和公序良俗，通常会被认定为无效合同。此时，货款支付需回归到实际履行情况：若工程已实际施工且质量合格，法院可能参照合同约定或市场价判决支付工程款（依据《民法典》第七百九十三条），但会扣除因串通投标导致的额外成本（如虚高的报价部分）；若工程未施工或质量不合格，发包方有权拒绝支付货款，并可能要求承包方承担违约责任或赔偿损失。行政处罚对货款支付的影响串通投标行为可能面临行政处罚（如罚款、没收违法所得、取消投标资格等），但行政处罚本身不直接决定货款支付。不过，若行政机关在处罚决定中明确要求返还违法所得（如串通投标多收的款项），则发包方可能据此主张抵扣或返还货款。刑事责任对货款支付的影响若串通投标行为构成犯罪（如《刑法》第二百二十三条的串通投标罪），刑事判决可能涉及罚金或没收财产，但这属于对行为人的惩罚，与货款支付无直接关联。不过，若刑事案件中追缴了违法所得（如串通投标多收的工程款），发包方可能通过刑事附带民事诉讼或另行起诉要求返还。实务建议发包方：若发现串通投标，应立即固定证据（如投标文件、沟通记录等），并向行政主管部门举报或向法院起诉确认合同无效，同时主张返还多付款项或赔偿损失；承包方：若被认定串通投标，需积极配合调查，争取从轻处理，并主动与发包方协商解决货款问题，避免扩大损失；其他参与方：如招标代理机构、评标专家等若涉及串通，可能需承担连带责任，需根据具体角色和过错程度分担货款支付责任。总结：工程串通投标后的货款支付需结合合同效力、实际履行情况、行政处罚及刑事责任综合判断。建议各方在纠纷发生后及时咨询律师，通过法律途径明确责任并妥善解决。

针对您提出的“串通投标的罚款金额怎么算”的问题，以下是根据相关法律法规给出的详细解答：串通投标的定义与危害串通投标是指投标者与招标者或投标者与投标者之间采用不正当手段，对招投标事项进行串通，以排挤竞争对手或者损害招标者利益的行为。这种行为严重破坏了市场经济的良性发展，侵害了其他招投标企业的合法权益，并可能导致腐败和工程质量安全等问题。罚款金额的计算依据根据《中华人民共和国招标投标法》第五十三条的规定，对于串通投标的行为，罚款金额的计算主要依据中标项目金额，并设定了一定的比例范围。具体规定如下：对单位的罚款：处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款：处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款。实例说明以漳州市住建局处理的一起串通投标案件为例，该案件涉及招标项目合同金额为1374944.8元。由于A公司与B公司被视为相互串通投标，且未实际中标，漳州市住建局决定对A、B公司分别处以项目合同金额5‰（即千分之五）的罚款，并对相关责任人分别处公司罚款数额5%的罚款。其他处罚措施除了罚款外，对于串通投标的行为，还可能采取以下处罚措施：有违法所得的，并处没收违法所得。情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告。直至由工商行政管理机关吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。总结综上所述，串通投标的罚款金额是依据中标项目金额的一定比例来计算的，具体比例范围由《中华人民共和国招标投标法》明确规定。同时，对于串通投标的行为，还可能面临其他严厉的处罚措施，包括取消投标资格、吊销营业执照、追究刑事责任等。因此，建议所有参与招投标活动的企业和个人严格遵守相关法律法规，确保招投标活动的公平、公正和透明。

串通投标造成的损失计算，通常需根据实际损失、预期利益损失以及可能产生的惩罚性赔偿等多个方面来综合考量。以下是对这些方面的详细解释：实际损失的计算：实际损失是指因串通投标行为直接导致的财产减少或支出增加。这包括但不限于：为准备投标而支付的费用（如制作标书、差旅费等）、因串通投标而未能中标的合同机会损失（如果能够证明该机会的丧失与串通投标有直接因果关系）、以及因串通投标行为导致的其他直接经济损失。计算公式：实际损失 = 直接经济损失（如标书制作费、差旅费等） + 因机会丧失导致的潜在经济损失（需具体评估）。预期利益损失的计算：预期利益损失是指如果串通投标行为没有发生，受害方本应获得的利益。这通常涉及对合同履行后可能获得的利润进行估算。在计算预期利益损失时，需要考虑多种因素，如合同价格、成本、利润率等。如果受害方能够提供充分的证据证明其预期利益，那么这部分损失也应得到赔偿。计算公式（简化版）：预期利益损失 = 合同预期利润（合同价格 - 预期成本）× 预期利润率（需根据具体情况调整）。惩罚性赔偿的考虑：在某些情况下，特别是当串通投标行为构成欺诈或恶意串通时，法院可能会判决惩罚性赔偿。惩罚性赔偿的目的是惩罚违法行为人并遏制类似行为的发生。惩罚性赔偿的数额通常由法院根据案件的具体情况、违法行为的严重程度、受害方的损失程度以及违法方的经济状况等因素来酌情确定。综合考量与举证责任：在计算串通投标造成的损失时，需要综合考量上述各个方面，并根据具体情况进行灵活调整。受害方需要承担举证责任，证明其损失与串通投标行为之间存在因果关系，并提供相应的证据来支持其损失的计算。举例说明：假设某公司因串通投标行为而未能中标一个价值1000万元的合同，该公司为准备投标支付了10万元的费用，且如果中标，预计能获得100万元的利润。那么，该公司的实际损失为10万元（直接经济损失），预期利益损失为100万元（合同预期利润）。如果法院认为串通投标行为构成欺诈或恶意串通，还可能判决惩罚性赔偿。建议：在处理串通投标造成的损失计算问题时，建议受害方及时收集并保存相关证据，如投标文件、合同草案、费用支出凭证等，以便在需要时提供证明。如果对损失的计算存在疑问或争议，建议咨询专业律师或相关机构进行评估和鉴定，以确保损失计算的准确性和合理性。如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。

工程串标属于违法行为，通常无法按照正常流程进行合法结算，若涉及串标行为，一般需根据不同情况承担相应法律责任，且可能面临工程结算款项被追缴、罚款等后果，以下从不同角度为你详细分析：串标行为的法律定性及后果工程串标是指招标人与投标人或者投标人之间相互串通，以不正当手段谋取中标的行为。这种行为违反了《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，破坏了公平竞争的市场秩序。根据法律规定，串标行为一旦被查实，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。结算方面的情况已签订合同但未履行或部分履行：由于串标导致中标无效，那么基于该中标结果签订的工程合同也无效。对于已经完成的部分工程，如果质量合格，可能参照市场价格或者定额标准等进行结算，但发包方有权要求返还因串标多支付的款项，并且串标方可能需要承担因合同无效给发包方造成的损失赔偿责任。例如，串标方以高价中标，实际施工成本远低于中标价格，发包方在发现串标后，可以要求串标方返还多收取的工程款。合同已履行完毕：即便工程已经完工并通过验收，一旦查实存在串标行为，相关部门仍会依法进行处罚。在结算上，同样可能面临追缴不当得利的情况。而且，如果因串标导致工程质量存在问题或者给第三方造成损害，串标方还需要承担相应的民事赔偿责任。比如，串标方为了降低成本使用劣质材料，导致工程在使用过程中出现安全事故，串标方不仅要对发包方承担违约责任，还要对受害者承担侵权赔偿责任。工程串标问题复杂且涉及诸多法律风险，如果你有具体的工程串标情况需要进一步分析结算问题或者了解应对策略，可以直接向我咨询。

针对您提出的“串通投标成立后工程已经结束，工程款怎么处理”的问题，以下是我的详细解答：首先，需要明确的是，串通投标是违法的行为，它违反了《招标投标法》中关于公平、公正、公开竞争的原则。当串通投标行为被确认后，无论工程是否已经结束，相关方都需要承担相应的法律责任。对于已经完工的工程，处理工程款的问题需要遵循以下原则：违法所得的处理：串通投标所获得的工程款，被视为违法所得，相关部门会依法进行没收。这意味着，通过不正当手段获得的工程款将不会被允许保留。罚款的处罚：除了没收违法所得外，相关方还需要接受罚款的处罚。根据法律规定，罚款的金额通常是中标项目金额的千分之五到千分之十。同时，对于单位里直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也会按照单位罚款数额的百分之五到百分之十进行罚款。中标结果的处理：如果串通投标行为影响了中标结果，那么中标的结果将被判定为无效。在这种情况下，招标人有权重新进行招标，以确保公平竞争和项目的顺利进行。赔偿责任的承担：因串通投标行为而受到损失的一方，有权要求串标方进行赔偿。赔偿的范围包括直接损失和可得利益损失，即因为串通投标而多花的费用以及原本能赚到但因串通投标而没赚到的钱。刑事责任的追究：如果串通投标行为构成了犯罪，比如触犯了串通投标罪，那么相关责任人将依法被追究刑事责任。情节严重的，可能会被判处三年以下有期徒刑或者拘役，并可能需要交纳罚金。综上所述，对于串通投标成立后工程已经结束的情况，工程款将被视为违法所得并被没收，相关方还需要接受罚款的处罚。同时，如果串通投标影响了中标结果，招标人有权重新招标。受损方也有权要求串标方进行赔偿。如果行为构成了犯罪，还将依法追究刑事责任。因此，建议各方在参与招投标活动时务必遵守法律法规，确保公平竞争和项目的顺利进行。

在处理串通投标案例时，关于中标金额的计算，特别是是否累加计算，是一个涉及法律判断与司法实践的重要问题。以下是对此问题的详细解答：一、中标金额累加计算的基本原则在串通投标罪中，中标金额在一定条件下是可以累加计算的。这一原则主要基于犯罪行为的性质、情节以及相关的法律规定和司法解释。累加计算能够更全面地反映行为的社会危害性和情节严重程度，符合刑法罪责相适应的原则。二、累加计算的具体条件犯罪行为的独立性：每次串通投标行为应能清晰、独立地确定其数额。如果行为之间存在连续性、关联性或整体性，且构成独立的犯罪行为，则中标金额可累加计算。时间间隔与处理情况：根据相关规定，投标人在二年内多次实施串通投标行为且未经处理的，应按照累计的数额、情节依法处罚。这意味着，如果多次行为发生在二年内且未受到法律制裁，那么中标金额应累加计算。涉及不同项目：多次串通投标行为涉及不同的招标项目时，同样按照累计计算的原则处理。不受项目类型或领域的限制，只要行为构成串通投标，其涉及的中标金额就应累加。三、累加计算的具体方法确定每次行为的金额：首先，需要确定每次串通投标行为涉及的具体金额，包括投标报价、中标金额以及因串通投标而获得的不正当利益等。累加计算总额：对每次串通投标行为涉及的金额进行累加，得出总额。如果存在多次行为且每次金额不同，应按照实际金额进行累加，而非简单平均。综合考量其他因素：在累加计算时，还需综合考虑犯罪行为的性质、情节、时间间隔以及司法实践等因素。例如，如果某些行为之间构成整体串通投标行为，则不能简单地进行数额累计，而应综合考虑整个行为的性质和数额。四、法律依据与司法实践法律依据：串通投标数额的累计计算主要依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及《中华人民共和国刑法》等相关法律法规。这些法律法规为累加计算提供了明确的法律依据和指导原则。司法实践：在司法实践中，对于多次实施串通投标行为的情况，法院通常会根据具体情况进行累加计算。例如，如果某投标人在多个项目中分别实施了串通投标行为，且每次行为的中标金额单独看未达到立案追诉标准，但累加后达到了相关标准，则应对其以串通投标罪立案追诉。五、建议与总结在处理串通投标案例时，建议咨询专业的律师或法律顾问，以便根据犯罪行为的性质、情节以及相关的法律规定和司法解释做出准确的判断和处理。同时，应严格遵循相关法律法规和司法解释的规定，确保中标金额的累加计算准确无误。通过综合考量多种因素，确保法律的公正适用和有效执行。

在采购项目中，若小包（通常指分包或部分标段）涉嫌串通投标，其金额的计算方式需结合具体情形和法律规定来综合判定。以下是详细分析：串通投标金额的认定原则整体性原则：若串通行为涉及整个采购项目，且各小包之间存在关联或相互影响，那么串通投标的金额通常应认定为整个采购项目的总金额。这是因为串通行为破坏了整个采购项目的公平竞争环境，损害了采购人的利益。独立性原则：若各小包之间相对独立，且串通行为仅限于某个或某些小包，那么串通投标的金额应仅限于这些涉及串通的小包的金额。此时，需要仔细审查各小包之间的关联性和串通行为的具体范围。具体计算方法合同金额法：若串通行为已导致合同签订，且合同金额明确，那么串通投标的金额通常可以直接认定为合同金额。但需注意，若合同金额与实际交易金额存在差异，应以实际交易金额为准。投标报价法：若串通行为发生在投标阶段，且未签订合同，那么串通投标的金额可以认定为涉及串通的小包的投标报价总额。此时，需要收集各投标人的报价文件作为证据。综合评估法：在复杂情况下，可能需要结合合同金额、投标报价、市场价格、成本构成等多方面因素进行综合评估，以确定串通投标的合理金额。法律后果与考量因素法律后果：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，串通投标将面临罚款、没收违法所得、取消投标资格等行政处罚；情节严重的，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。在计算串通投标金额时，需充分考虑这些法律后果，确保金额的认定能够体现违法行为的严重性和社会危害性。考量因素：在计算过程中，还需考虑串通行为的持续时间、参与人数、对采购项目的影响程度等因素。这些因素将影响金额认定的准确性和公正性。实际操作建议收集证据：在计算串通投标金额前，需充分收集相关证据，包括投标文件、合同文件、交易记录、证人证言等。这些证据将有助于准确认定串通行为的范围和金额。咨询专业意见：由于串通投标金额的计算涉及复杂的法律问题和事实认定，建议在实际操作中咨询专业律师或相关机构的意见，以确保计算的准确性和合法性。总结：采购项目中若小包涉嫌串通投标，其金额的计算需结合具体情形和法律规定来综合判定。在实际操作中，应遵循整体性或独立性原则，采用合同金额法、投标报价法或综合评估法进行计算，并充分考虑法律后果和考量因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

在解答关于“串通投标的项目金额如何确定”的问题时，我们首先要明确的是，串通投标罪的立案并不仅仅依赖于项目金额这一单一标准，而是综合考虑了多个方面的因素。不过，针对您特别关心的项目金额部分，我可以给出以下详细解答：串通投标罪中项目金额的确定标准：在串通投标罪的认定中，如果通过串通投标最终中标的项目金额达到二百万元以上，这一金额标准就成为了立案的一个重要依据。这意味着，不论该串通行为是否已经给相关方造成了明显的经济损失，也不论行为人通过该行为获得了多少违法所得，只要中标项目金额达到了这个标准，就符合了串通投标罪的立案条件之一。其他立案标准的补充说明：除了项目金额外，串通投标罪的立案还考虑了其他多个因素，以确保立案的准确性和公正性。这些因素包括：直接经济损失数额：如果因串通投标行为给招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益造成了直接经济损失，且数额在五十万元以上的，也构成立案标准。违法所得数额：参与串通投标的行为人如果通过该非法行为获得了十万元及以上的非法利润，司法机关将予以立案追诉。采取非法手段：在串通投标过程中，如果采取了威胁、欺骗、行贿等非法手段，即使未达到上述金额标准，也应当立案追诉。多次违法：对于两年内因串通投标受过二次以上行政处罚，又再次实施串通投标行为的，即便本次行为未达到相应的金额标准，也将被立案。其他严重情节：如存在严重破坏市场秩序、影响恶劣等其他情节严重的串通投标行为，也可能构成串通投标罪，并受到司法机关的立案追诉。总结与建议：综上所述，串通投标罪的立案标准是一个综合考量的结果，其中项目金额是重要的一项标准，但并非唯一标准。在实际操作中，司法机关会全面考虑案件的各种情况，包括金额因素和非金额因素，以确保立案的准确性和公正性。如果您在遇到或怀疑有串通投标行为时，建议及时收集相关证据，并向当地的市场监管部门或司法机关报告。同时，也提醒各投标人在参与投标活动时，务必遵守相关法律法规，诚信投标，共同维护市场的公平竞争和各方合法权益。

针对串通投标中未结算款项的处理，需结合法律定性、合同效力及款项性质综合判断，核心结论如下：串通投标行为导致合同无效，未结算款项原则上不予支持根据《招标投标法》第53条及《民法典》第154条，串通投标属于恶意串通损害国家、集体或第三人利益的行为，合同自始无效。若未结算款项属于工程款、货款等合同对价，因合同无效，发包方或采购方有权拒绝支付，已支付部分可主张返还（需举证证明款项性质）。例外：若实际履行中形成了独立于合同的事实法律关系（如实际施工人完成工程且质量合格），可能依据《民法典》第793条按折价补偿原则处理，但需严格证明实际投入与损失。行政责任与刑事责任可能影响款项处理行政责任：根据《招标投标法》第53条，串通投标方可能被处以罚款、没收违法所得，甚至吊销营业执照。行政机关查处的违法所得（如串通多收的款项）可能被没收，直接影响未结算款项的归属。刑事责任：若串通投标情节严重（如涉案金额超200万元或造成直接经济损失超50万元），可能构成《刑法》第223条串通投标罪，处三年以下有期徒刑或拘役。刑事追缴程序中，违法所得可能被强制退赔，未结算款项可能被纳入退赔范围。实务建议：分步骤处理未结算款项第一步：固定证据收集串通投标的证据（如聊天记录、报价异常一致证明、围标公司关联关系证明等），以及未结算款项的凭证（如合同、送货单、验收单等）。第二步：协商或投诉向行政主管部门（如发改委、住建局）举报串通行为，要求查处并追缴违法所得；同时可与对方协商，以“合同无效但实际履行”为由争取部分补偿（需妥协让步）。第三步：诉讼或仲裁若协商无果，可起诉确认合同无效，并主张返还已付款项或赔偿实际损失（如材料费、人工费）。注意：需在知道权利受损之日起3年内起诉，逾期可能丧失胜诉权。特别提醒：串通投标案件中，各方可能互相推诿责任，建议优先通过行政举报固定违法事实，再通过诉讼明确责任主体。若您有具体案件细节（如行业、金额、串通方式等），可进一步说明，我将为您定制处理方案。