典当行向股东借款的合法性需分情况讨论，具体如下：

1. 若借款行为符合公司法及金融监管规定，则合法

• 公司法角度：根据《公司法》及相关规定，公司有权自主决定融资方式，包括向股东借款。但需确保借款行为不损害公司及其他股东利益，且程序合法（如通过股东会决议）。
• 金融监管角度：典当行作为特殊金融企业，需遵守《典当管理办法》等规定。若借款行为未违反典当行经营范围、资金使用限制等监管要求，则合法。
• 关键点：
  • 借款合同需明确约定利率、期限、还款方式等条款，避免被认定为“抽逃出资”或“利益输送”。
  • 利率需符合法律规定（如不超过LPR的4倍），否则可能被认定为高利贷。

2. 若借款行为违反公司法或金融监管规定，则可能违法

• 抽逃出资风险：若股东通过借款形式抽回出资，可能违反《公司法》第35条（禁止抽逃出资），面临行政处罚或刑事责任。
• 利益输送风险：若借款条件显著优于市场水平（如无息、长期），可能被认定为利益输送，损害公司及其他股东利益。
• 监管违规风险：典当行若将借款资金用于非典当业务（如房地产投资、股票交易），可能违反《典当管理办法》第28条（资金用途限制），面临罚款、停业整顿等处罚。

3. 实务建议

• 程序合规：借款前应通过股东会决议，明确借款用途、金额、期限等，并留存书面记录。
• 合同规范：签订书面借款合同，明确利率、还款方式等，避免口头约定。
• 监管报备：若借款金额较大或涉及特殊用途，建议向地方金融监管部门报备。
• 风险隔离：避免将借款资金与典当业务资金混同，确保资金用途合法。

4. 法律后果

• 合法借款：按合同约定履行还款义务，无额外法律风险。
• 违法借款：可能面临：
  • 行政处罚（如罚款、停业整顿）；
  • 民事责任（如返还抽逃出资、赔偿损失）；
  • 刑事责任（如抽逃出资罪、背信损害上市公司利益罪）。

总结：典当行向股东借款的合法性取决于程序合规性、合同规范性及监管要求。建议操作前咨询专业律师，确保全程合法。如有具体案例或合同条款需审查，可直接向我提问。